Главная → Дипломатический словарь
Акт «О консолидации свободы в НАТО» принят в 2006 г. в США с целью дальнейшего расширения НАТО в Восточной Европе.
В Акте 2006 г. отмечено, что благодаря приверженности НАТО коллективной обороне стала возможной демократическая трансформация Центральной и Восточной Европы [5]. В документе заявлено, что государства-члены НАТО могут и должны играть важнейшую роль в решении проблем безопасности после Холодной войны, «создавая стабильную среду, необходимую для зарождающихся демократий в Европе» [5]. Также подчеркивается, что во времена угрозы терроризма и распространения ОМУ НАТО «вносит все больший вклад в обеспечение безопасности перед лицом глобальных вызовов безопасности для защиты и интересов своих государств-членов» [5].
В соответствии с Актом 2006 г., с целью содействия безопасности и стабильности в Европе, Конгресс призывает к своевременному принятию Албании, Хорватии, Грузии и Македонии в НАТО в зависимости от их дальнейшего осуществления демократических, оборонных и экономических реформ, а также их желания и способности выполнять обязанности, связанные с членством в НАТО [5]. Также в документе закреплена поддержка вступления Украины в НАТО, если на это будет желание украинской стороны.
Кроме того, документ предусматривает выделение в 2007 финансовом году средств из федерального бюджета США на содействие вступлению в НАТО Албании, Хорватии, Грузии, Македонии [5].
Авторами принятого Акта «О консолидации свободы в НАТО» является группа сенаторов во главе с лидером сенатского большинства, республиканцем Биллом Фристом [4]. Эта инициатива была поддержана рядом других сенаторов, в частности, главой сенатского комитета по иностранным делам, республиканцем Ричардом Лугаром, и выдвигавшимся на выборах президента США в 2008 г. республиканцем Джоном Маккейном [4].
В 2009 г. к организации присоединились Албания и Хорватия.
По заявлению генерального секретаря НАТО Й. Столтенберга, после просьбы Украины НАТО работает над её присоединением, поддерживая реформы и помогая в модернизации вооруженных сил по стандартам НАТО [3]. Вместе с тем, несмотря на то, что решение о присоединении Украины и Грузии к организации было принято в 2008 г., до сих пор не установлено, когда именно это произойдет [3].
Россия последовательно стремится к достижению соглашений об отказе НАТО от расширения на восток и размещения вооружений вблизи границ государства [2]. Для реализации этих целей, как отметил Президент России В.В. Путин, необходима выработка конкретных договоренностей, исключающих любые дальнейшие продвижения НАТО на Восток и размещение систем оружия в непосредственной близости от территории России [2]. Речь идет именно об обеспечении «правовых, юридических гарантий», поскольку соответствующие устные обязательства, данные СССР, западные страны выполнить отказались [2].
В марте 2023 г. Министр иностранных дел С.В. Лавров отметил, что принятые ранее обязательства НАТО нарушила [1]. Так, например, в 1999 г. в ходе саммита ОБСЕ в Стамбуле на высшем уровне была подписана политическая декларация, основополагающий принцип которой фиксировал неделимость безопасности и заключался в том, что хотя страны и в праве выбирать себе союзников, ни одно государство не может укреплять свою безопасность на пространстве Организации за счет ущемления безопасности других, а также то, что ни одна страна и ни одна организация не имеет права претендовать на доминирующую военную роль на пространстве ОБСЕ [1]. Кроме того, о невыполнении устных, письменных и юридических обязательств со стороны государств-членов НАТО свидетельствует нарушение Минских соглашений, которые эти государства «никогда не собирались выполнять» [1].
См. также: Организация Североатлантического договора, НАТО (North Atlantic Treaty Organization, NATO); Организация Североатлантического договора, НАТО: Расширение НАТО.
Обновлено: 17 марта 2023 г.