Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)


Региональная политико-экономическая организация закрытого характера, образованная в 1967 г. в составе Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Филиппин. В 1984 г. в АСЕАН вступил Бруней, в 1995 г. – Вьетнам, в 1997 г. – Лаос и Мьянма, в 1999 г. – Камбоджа. Желание вступить в АСЕАН демонстрируют также Восточный Тимор и Папуа-Новая Гвинея. Пока оба эти государства имеют в АСЕАН статус наблюдателя.

Население стран-членов АСЕАН составляет около 500 млн. человек, общая площадь – 4,5 млн кв км.

Официально целями организации при создании провозглашалось содействие экономическому росту, социальному прогрессу и культурному развитию стран-членов. Также страны-участницы заявили о своей решимости обеспечивать собственную безопасность от вмешательства извне. Документы АСЕАН объявляют Юго-Восточную Азию зоной мира, свободы и нейтралитета, а также безъядерной зоной. Одним из важнейших достижений Ассоциации было создание Зоны свободной торговли внутри АСЕАН.

В 2007 г. был принят Устав АСЕАН, который, в частности, зафиксировал запрет на осуждение внутриполитических проблем друг друга и на любые формы вмешательства извне в их решение.

В декабре 2015 г. было провозглашено образование Сообщества АСЕАН, что свидетельствовало о стремлении стран-членов повысить уровень интеграции.

Высшим руководящим органом АСЕАН являются саммиты глав государств и правительств, которые собираются дважды в год. Саммиты готовятся Координационным советом министров иностранных дел, которые также собираются два раза в год. На них возложена и функция мониторинга реализации принятых решений.

Повседневное руководство осуществляется постоянным комитетом в составе министра иностранных дел председательствующей страны и послов остальных стран-членов. Постоянный Секретариат расположен в г. Джакарта и возглавляется Генеральным секретарем (срок полномочий составляет 5 лет). Также работа ведется в 29 комитетах, 122 рабочих группах, что позволяет проводить ежегодно более 300 мероприятий в рамках АСЕАН.

Председательство в организации осуществляется в порядке установленной очередности со сроком в один год в соответствии с алфавитным расположением стран на английском языке (рабочий язык Ассоциации).

По инициативе и при центральной роли АСЕАН были созданы такие структуры как АРФ (Региональный форум АСЕАН), СМОА+ (Совещание министров обороны АСЕАН плюс), ВАС (Восточноазиатский саммит), в работе которых принимают участие страны, расположенные вне региона Юго-Восточной Азии, в том числе Россия.

Российская Федерация с июля 1996 г. является партнером АСЕАН по диалогу. Нормативно-правовая база сотрудничества двух сторон включает в себя совместную декларацию о партнерстве в деле мира и безопасности, а также процветания и развития в АТР, совместную декларацию о сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом, совместную декларацию о сотрудничестве в области экономики и развития, Комплексный план  действий по развитию сотрудничества России и АСЕАН на 2016 – 2020 гг., Концепцию научно-технологического сотрудничества между Россией и странами АСЕАН и др.

Состоялись четыре саммита Россия – АСЕАН: в 2005 г. в Куала-Лумпуре, в 2010 г. в Ханое, в 2016 г. в Сочи, в 2018 г. в Сингапуре. На последнем из них было принято решение о повышении уровня отношений Россия – АСЕАН до стратегического партнерства.


Обновлено: 10 апреля 2020 г.