Главная → Дипломатический словарь
Азиатско-Тихокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)
Экономический форум, созданный в 1989 г. по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии с целью стимулирования взаимного торгового обмена стран-участниц, снижения тарифных барьеров, поощрения открытости рынков. В качестве стратегической цели при создании выдвигалась задача к 2020 г. создать зону свободной торговли на пространстве АТЭС.
В настоящее время в АТЭС входит 21 экономика (так как среди участников есть Тайвань и Гонконг, то в АТЭС принят термин «участвующие экономики», а не страны-участники): Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Республика Корея, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония. С 1998 г. действует мораторий на прием новых членов.
АТЭС функционирует как свободный консультативный форум без какой-либо жесткой организационной структуры или крупного бюрократического аппарата. АТЭС не имеет устава. Секретариат АТЭС, расположенный в Сингапуре, насчитывает только 23 дипломатов, представляющих страны-участники АТЭС, а также 20 местных наемных сотрудников.
Первоначально высшим органом АТЭС были ежегодные совещания на уровне министров. С 1993 г. по инициативе президента США Б. Клинтона главной организационной формой деятельности АТЭС становятся ежегодные саммиты лидеров экономик АТЭС, в ходе которых принимаются декларации, подводящие общий итог деятельности Форума за год и определяющие перспективы дальнейшей деятельности. В промежутках между саммитами действует разноуровневый механизм консультаций по отдельным отраслям экономики.
Главные рабочие органы АТЭС: Деловой консультационный совет, несколько комитетов экспертов и рабочих групп по различным отраслям экономики. Члены ДКС вырабатывают рекомендации по вопросам улучшения делового и инвестиционного климата в регионе.
Председатель АТЭС, избираемый на конференциях форума, меняется ежегодно на ротационной основе. Его функции осуществляет страна, в которой будет проходить очередной саммит.
С 2001 г. в повестке дня саммитов появилась тема борьбы с международным терроризмом, прежде всего экономическими и финансовыми средствами. В последнее время все больше внимания стало уделяться и другим аспектам безопасности, в том числе в сферах торговли, финансов, энергетики, здравоохранения и транспорта.
Россия вступила в АТЭС в 1998 г. В Концепции участия России в АТЭС, принятой в ноябре 2000 г., подчеркивалось, что будет сделан «упор на активизацию участия России в основных интеграционных структурах Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе в форуме “Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество” (АТЭС)». В том же документе ставилась задача «поднять уровень нашего политического и хозяйственного сотрудничества с регионом АТЭС до уровня, ранее достигнутого Россией в Европе».
В 2012 г. Россия была хозяйкой саммита АТЭС, который прошел во Владивостоке.
Обновлено: 10 апреля 2020 г.