Главная → Дипломатический словарь
Согласно подпункту 2 пункта А статьи 1 Конвенции ООН о статусе беженцев, принятой 28 июля 1951 г. в Женеве, беженцем признается лицо, которое «в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений» [1].
Конституционно-правовой статус беженцев определяется в каждом государстве-члене ООН национальным законодательством. Например, в России он упоминается в Конституции и уточняется в Федеральном законе № 4528-I от 19.02.1993. В любой другой стране он будет подчиняться национальному законодательству, но любые такие нормативно-правовые акты, независимо от государства, не могут противоречить Конвенции ООН о статусе беженцев от 28.07.1951 г.
По заявлению Верховного комиссара ООН по делам беженцев Ф. Гранди 23 мая 2022 г., конфликты впервые привели к вынужденному переселению более 100 миллионов человек.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 (ред. от 01.07.2021) «О беженцах»:
«1. Беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое … (далее по тексту Конвенции, процитированному в первом абзаце данной статьи);
2.Лицо, ходатайствующее о признании беженцем, – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, из числа:
- иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;
- лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;
- иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации на законном основании» [2].
Обновлено: 6 июня 2022 г.