Главная → Дипломатический словарь
(англ. Greater Eurasian Partnership)
Практическая инициатива, выдвинутая Президентом России В.В. Путиным и предусматривающая создание общеконтинентального интеграционного контура для равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с участием всех государств Евразии, создания доверительной атмосферы сотрудничества, а также поиска консенсуса по вопросам, где интересы партнеров расходятся.
Инициатива по формированию Большого Евразийского партнерства (БЕП) была озвучена Президентом России В.В.Путиным в послании Федеральному собранию в 2015 г. Главная цель инициативы — формирование широкого интеграционного контура в Евразии. В основе предусматриваемых коллективных усилий с заинтересованными партнерами лежит стремление содействовать построению справедливого полицентричного миропорядка, подразумевающего развитие равноправного, разноскоростного и взаимовыгодного экономического сотрудничества по всему спектру актуальных проблем. Продвижение в данном направлении будет осуществляться на добровольных началах, носить открытый характер и способствовать максимально плотному сопряжению всех профильных структур, механизмов и инструментов в указанной сфере [1].
Подходы, касающиеся принципов функционирования БЕП, изложены в ключевых документах стратегического планирования, затрагивающих международную деятельность Российской Федерации [1]:
- Указе Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». Текст документа
- Указе Президента Российской Федерации от 31.03.2023 г. № 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации».Текст документа
БЕП — флагманский внешнеполитический проект, призванный стать «широким интеграционным контуром», ядро которого могут составить ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. БЕП также может использовать возможности китайской инициативы «Один пояс, один путь». БЕП способно создать предпосылки для превращения Евразии в «единое общеконтинентальное пространство мира, стабильности, взаимного доверия, развития и процветания» [1].
С точки зрения отраслевой структуры БЕП могло бы включать следующие компоненты [1]:
- сеть международных торговых и инвестиционных соглашений;
- общее транспортное пространство;
- единая сеть экономических коридоров и зон развития;
- цифровое измерение;
- энергетическое пространство;
- финансовое измерение.
БЕП не является конкурентом региональным интеграционным структурам, трансграничным экономическим проектам или организациям. Напротив, существующие структуры, проекты и организации рассматриваются как отдельные готовые составные части для будущего единого евразийского экономического механизма [2].
Один из ключевых игроков на поле БЕП — ЕАЭС. Задача формирования БЕП отражена в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. ЕАЭС отводится роль одного из центров Партнерства, предусматриваются шаги по сопряжению с инициативой «Один пояс, один путь», укрепление взаимодействия с ШОС и АСЕАН, установление диалога с иными международными организациями и объединениями. Особый акцент сделан на заключении многосторонних и двусторонних соглашений о свободной торговле [1].
Приоритет БЕП — транспортная сфера. Ведется системная работа по развитию транспортной инфраструктуры в направлениях «Восток-Запад» и «Север-Юг». Хорошие перспективы для коммерческой эксплуатации имеет Северный морской путь [1].
Идет тесное взаимодействие со всеми конструктивно настроенными международными партнерами по вопросу поддержки инициативы БЕП. О позитивном восприятии БЕП в той или иной форме заявляют Китай, Вьетнам, Индия, Иран, Индонезия, Пакистан и другие дружественные России страны [1].
БЕП при этом не выступает объединением евразийского Востока против европейского Запада. Европа рассматривается как крупный полуостров на северо-западе евразийского материка; она должна не противостоять Евразии, а стать ее неотъемлемой частью [2].
Президент России В.В. Путин на встрече с руководством МИД России 14 июня 2024 г., говоря о перспективах формирования евразийской системы безопасности, отмечал, что ее развитие способно дать новый импульс строительству БЕП, которое может стать социально-экономическим базисом новой системы неделимой безопасности, в том числе в Европе [3].
В МИД России подчеркивают, что Россия давно проводит линию на то, чтобы евразийские интеграционные структуры (Союзное государство, ШОС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ и другие) взаимодействовали между собой в направлении формирования БЕП. В условиях, когда проблемы военно-политической безопасности стоят все острее, важно продвигать в Евразии задачи создания системы региональной безопасности, отвечающей интересам всех и основанной на равноправных началах, которые уважают позицию каждого государства [4].
Обновлено: 1 июля 2024 г.