Главная → Дипломатический словарь
(англ. – budgetary system (state))
Бюджетная система – это система формирования доходов и расходов в государственных бюджетах. Государственный бюджет – главный инструмент воздействия государства на экономику, центральный механизм перераспределения доходов. Доходная часть бюджета в основном формируется из налогов, а также займов и доходов от реализации госимущества.
Бюджетная структура зависит от государственного устройства страны, а размеры и структура государственных доходов и расходов – от типа социально-экономической системы, размеров экономики и конкретной экономической политики правительства.
В России бюджетная система состоит из трех звеньев: федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов. Совокупный бюджет всех уровней называется консолидированным. Система отношений между бюджетами различных уровней называется бюджетным федерализмом. Переводы части доходов из федерального бюджета в субъектные, а из субъектных бюджетов в местные называются бюджетными трансфертами. По расходам обе части бюджета обычно примерно равны. Налоги в России дают свыше 90% всех поступлений. Основные виды налогов: налог на добавленную стоимость (НДС), налог на прибыль, подоходный налог, акцизы, налоги на внешнеэкономическую деятельность. Основные виды расходов: на содержание госаппарата, правоохранительных структур, армию, социальные расходы (прежде всего на пенсионное обеспечение, системы здравоохранения и образования), государственные капиталовложения, обслуживание полученных государственных займов.
Если доходы госбюджета превышают расходы, бюджет является профицитным, если расходы больше доходов – дефицитным. У подавляющего числа государств госбюджеты дефицитные. Для покрытия дефицитов обычно используются займы. Хроническая дефицитность госбюджетов приводит к накоплению государственного долга. Для измерения задолженности, как правило, используется показатель отношения размеров госдолга к ВВП [1].
Обновлено: 28 июня 2022 г.