Главная → Дипломатический словарь
(State sponsors of terrorism – англ.)
Страны, определенные Государственным секретарем США как неоднократно оказывавшие поддержку актам международного терроризма. Определяются в соответствии с тремя законодательными актами: разделом 1754 (c) Закона о разрешении на национальную оборону на 2019 финансовый год, разделом 40 Закона о контроле за экспортом оружия и разделом 620A Закона об иностранной помощи от 1961 года. Эти законодательные акты, вместе взятые, предусматривают применение к странам-спонсорам терроризма четырёх основных категорий санкций со стороны США: запрета на иностранную экономическую помощь; запрета на экспорт и продажу военной продукции; контроля за экспортом товаров двойного назначения; различных финансовых и других ограничений. Предусмотрены также санкции в отношении лиц и стран, принимающих участие в торговле с государствами - спонсорами терроризма.
Ранее в данный список входили, но были впоследствии из него исключены Ирак, Южный Йемен, Ливия и Судан [4].
Чёткие критерии отнесения в этот «чёрный список» фактически отсутствуют, и решение обычно бывает связано с политическими установками, позицией Администрации Белого дома и президента США.
Полномочия по отнесению стран к «спонсорам терроризма» принадлежат Государственному департаменту, однако сенат Конгресса США ранее принял резолюцию, призывающую принять решение о признании России государством-спонсором терроризма [3], а в палату представителей был внесён соответствующий законопроект. На включении России в список стран-спонсоров терроризма настаивала спикер Палаты представителей Нэнси Пелосси.
В то же время в самих США конкретные последствия такого шага многими политиками и экспертами признаются как крайне контрпродуктивные, поскольку резко сужают пространство дипломатии, усиливают и без того опасно высокую напряженность и препятствуют многосторонним усилиям по урегулированию конфликтных ситуаций и гуманитарных кризисов по всему миру. Президент США Дж.Байден высказал свою негативную позицию по поводу признания России страной-спонсором терроризма. По мнению официальных представителей Белого дома, в случае принятия такого решения окажутся под угрозой сделка по вывозу украинского зерна, поставки гуманитарной помощи на Украину, что будет угрожать продовольственной безопасности.
Российская сторона в лице представителей МИД России неоднократно предупреждала, что возможная реализация инициативы Вашингтона о признании России государством-спонсором терроризма приведет к жёстким ответным действиям, вплоть до разрыва дипломатических отношений с США. Данная позиция была доведена до американской стороны [1;2].
Обновлено: 17 сентября 2022 г.