Главная → Дипломатический словарь

Военно-политическая обстановка

Совокупность условий и факторов, связанных с использованием военной силы в политических целях, конкретная расстановка военно-политических сил, характер их действий и состояние отношений между ними в конкретный момент времени.

Военно-политическая обстановка (ВПО) как объект изучения можно классифицировать по масштабу:

• ВПО в мире в целом, которая характеризует расстановку сил, их поведение и состояние военно-политических отношений в масштабе всей планеты;
• ВПО в отдельном регионе (например, ВПО на Ближнем Востоке);
• ВПО в отдельной стране (например, в Афганистане);
• ВПО в части страны, отдельном ее районе (например, в Северной Ирландии, Нагорном Карабахе, Приднестровье).
• Существует ВПО мирного времени и ВПО военного времени.

По своей структуре ВПО представляет сложную систему, состоящую из материальных и духовных, объективных и субъективных компонентов, важнейшими из которых являются:

• субъекты (стороны) ВПО;
• интересы и намерения сторон, их цели, планы, военно-политические концепции, военные доктрины;
• потенциальные и наличные возможности (ресурсы) сторон;
• характер, состояние, особенности военно-политических отношений между сторонами;
• предпринимаемые военно-политические действия сторон, способы и формы этих действий.

Объективные и субъективные факторы, формирующие ВПО, переплетаются, взаимодействуют и постоянно изменяются во времени. Но при всей подвижности и изменчивости военно-политических ситуаций неизменным является одно: политическая деятельность и различные состояния военно-политических отношений составляют основное содержание военно-политической обстановки.

При анализе и оценке ВПО необходимо устанавливать степени изменчивости (устойчивости) ВПО и уровни напряженности отношений между сторонами.

По степени изменчивости или устойчивости можно выделить следующие состояния ВПО:

• стабильная (устойчивая) ВПО;
• нестабильная (неустойчивая) ВПО;
• переходная ВПО.

По степени или уровням напряженности отношений между сторонами можно выделить пять типичных состояний ВПО, каждое из которых также может иметь свои ступени эскалации напряженности:

• спокойная (нормальная) обстановка;
• обостренная (напряженная) обстановка;
• кризисная обстановка;
• конфликтная обстановка;
• полномасштабная война.

Выделенные состояния военно-политической обстановки нельзя рассматривать как обязательные последовательные ступени ее эскалации. Военно-политический процесс развивается под воздействием множества нелинейно-связанных факторов, при скрываемых подлинных намерениях сторон, их целей и реальных возможностей, активной дезинформации другой стороны, при немалой роли фактора случайности. В этих условиях возможны переходы к любому из типичных состояний ВПО без прохождения промежуточных фаз. Спокойная обстановка может внезапно сменится кризисом или даже вооруженным конфликтом, а неминуемое военное столкновение может быть предотвращено переговорным процессом, взаимными уступками.

Таким образом, военно-политическая обстановка – это подвижная, сложная система, состояние которой зависит от множества условий и факторов. Отношения между ними не сводятся к однозначным причинно-следственным связям. Поэтому оценки ВПО и тем более прогнозы ее развития всегда будут включать элемент неопределенности и условности.

Обновлено: 4 ноября 2020 г.