Глобальный цифровой договор (ГЦД)


(англ. Global Digital Compact, англ. аббр. GDC)

Международный договор, принятый Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 2024 г. (резолюция №A/RES/79/1) с целью осуществления многосторонних действий, требуемых для преодоления цифрового, информационного и инновационного разрыва между государствами мира, обеспечения гарантий ответственного использования цифровых технологий ради всеобщего блага, создания безопасной и инклюзивной цифровой среды.

Текст документа

Концепция ГЦД была выдвинута Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций (ООН) А. Гутерришем в 2021 г. в докладе «Наша общая повестка» (текст документа).

В 2022 г. в ООН был назначен Посланник Генерального секретаря по вопросам технологий, одной из задач которого выступало содействие подготовке Глобального цифрового договора [1].

ГЦД был принят Генеральной Ассамблеей ООН 22 сентября 2024 г. в рамках Саммита будущего (подробнее см. статью «ООН: Саммит будущего, 22-23 сентября 2024 г. (англ. Summit of the Future)») [6].

Заявленная цель ГЦД — обеспечение инклюзивного, открытого, устойчивого, справедливого, безопасного и надежного цифрового будущего для всех [5].

ГЦД определены пять задач [5]:

- устранить все цифровые разрывы и ускорить ход достижения всех целей в области устойчивого развития;

- расширить возможности участия в цифровой экономике и использования связанных с нею преимуществ для всех;

- сформировать инклюзивное, открытое, безопасное и защищенное цифровое пространство, в котором соблюдаются, защищаются и поощряются права человека;

- добиться успехов в развитии ответственных, справедливых и основанных на обеспечении функциональной совместимости подходов к управлению данными;

- усилить международное регулирование в отношении искусственного интеллекта на благо человечества.

ГЦД также включает принципы, учитывающие возможности и риски, создаваемые цифровыми технологиями [5].

Реализация ГЦД предполагает, что мировые лидеры должны взять на себя обязательство обеспечить всеобщий равный доступ людей в интернет; цифровое сотрудничество должно быть закреплено в правах человека и в международном праве; правительства, технологические гиганты и социальные сети должны сделать онлайн-пространство безопасным для всех, включая детей, женщин и социально незащищенные группы [6].

В рамках ООН будет реализован глобальный диалог по вопросам управления искусственным интеллектом с участием правительств и всех заинтересованных сторон [6].

Положения ГЦД предполагают их реализацию до 2030 г. [5].

Россия принимала активное участие в работе над проектом ГЦД и придерживалась позиции, что настолько серьезный документ нельзя согласовывать наспех. Весной-летом 2024 г. Россия заявила, что ее не устраивает содержание договора. Главной проблемой выступила попытка уравнять государства с неправительственными организациями в регулировании информационно-коммуникационного пространства. Россия видит в этом стремление закрепить доминирование западных ИТ-корпораций в ущерб интересам Глобального Юга [3].

На голосовании в ГА ООН Россия дистанцировалась от консенсуса и не поддержала ГЦД (подробнее см. статью «ООН: Саммит будущего, 22-23 сентября 2024 г. (англ. Summit of the Future)»).

Хотя важность цифрового сотрудничества на уровне ООН не вызывает сомнений, сам ГЦД стал причиной многочисленных дипломатических споров: проблемными областями стали роль неправительственных акторов, а также проблематика уважения государственного суверенитета в цифровом пространстве [2].

Хотя ГЦД ставит важные задачи и задает направления глобального сотрудничества в области цифровых международных отношений, некоторые тезисы документа вызывают вопросы, поскольку в них прослеживается стремление усилить позиции стран Запада [2].

Россия и ее партнеры считают необходимым сделать больший акцент на уважении государственного суверенитета, борьбе с неоколониализмом и доминированием западных платформ социальных сетей. Россия неоднократно подчеркивала готовность работать с партнерами в интересах эффективного регулирования цифрового пространства с опорой на Устав ООН и принципы международного права, прежде всего уважение государственного суверенитета [2].

МИД России отмечает, что Россия продолжит последовательный курс по противодействию политизации странами «коллективного Запада» процесса реализации Глобального цифрового договора [4].

См. также: Искусственный интеллект (ИИ); Компартментализация Интернета, Фрагментация Интернета; ООН: Саммит будущего, 22-23 сентября 2024 г. (англ. Summit of the Future)

  1. Зиновьева Е., Исаева Т. Глобальный цифровой договор ООН: возможна ли прикладная реализация? / Е. Зиновьева, Т. Исаева // Международная жизнь: [сайт]. - 2022. - 28 октября. - URL: https://interaffairs.ru/news/show/37601
  2. Зиновьева Е.С. Что не так с Глобальным цифровым договором // МГИМО: [сайт]. - 2024. - 31 октября. - URL: https://mgimo.ru/about/news/experts/chto-ne-tak-s-globalnym-tsifrovym-dogovorom/
  3. Интервью специального представителя Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в области информационной безопасности, директора Департамента международной информационной безопасности МИД России А.Р.Люкманова МИА «Россия сегодня», 25 мая 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 25 мая. - URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1952790/
  4. Приветствие Министра иностранных дел России С.В.Лаврова организаторам и участникам международной конференции «Киберстабильность: подходы, перспективы, вызовы» // МИД России: [сайт]. - 2024. - 12 декабря. - URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1987051/
  5. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 22 сентября 2024 года №A/RES/79/1 // Организация Объединенных Наций: [сайт]. - URL: https://docs.un.org/ru/A/RES/79/1
  6. Что такое Глобальный цифровой договор и зачем он нужен // РБК Тренды: [сайт]. - URL: https://trends.rbc.ru/trends/social/66f663df9a794766a4bb24ed


Обновлено: 10 октября 2025 г.