Главная → Дипломатический словарь
Термин, введенный в политический дискурс на рубеже 1980-1990-х гг. государственным департаментом США для характеристики определенного типа государств (преимущественно «третьего мира»), политика которых, с точки зрения Вашингтона, выходила за нормы международного права и, что более важно, расценивалась как антиамериканская, т.е. враждебная США. Активно стал использоваться в период работы администрации Билла Клинтона (1993 – 2001 гг.) и до настоящего времени встречается в официальных документах и внешнеполитической риторике руководства США.
С содержательной точки зрения понятие «государство-изгой» включает в себя такие основные направления внутри- и внешнеполитической активности, как пренебрежение или отрицание норм международного права, стремление к обладанию оружием массового поражения (в первую очередь ядерным), спонсирование и иная поддержка мирового терроризма. В различные периоды времени к государствам-изгоям США относили (или до сих пор относят) Ирак, Иран, Северную Корею, Кубу, Ливию.
Л.Е. Преображенский справедливо отмечает, что «неоднозначность концепта страны-изгоя позволяет применить его к достаточно широкому кругу стран, замеченных в альтернативном видении мироустройства или своего в нем положения, независимо от того, являются ли эти государства/режимы действительно преступными. И если сначала термин был предназначен для обозначения государств, которые не придерживались верховенства закона, то с течением времени он стал более гибким и броским определением, используемым с целью маргинализации какого-либо государства и, как вариант, получение поддержки экономических, политических и военных санкций против него»[1].
В наиболее концентрированном виде концепция «стран-изгоев» была реализована администрацией Джорджа Буша-младшего через формирование так называемой «оси зла» (Ирак, Иран, Северная Корея) в рамках проводимой унилатералистской внешней политики для обоснования свержения неугодных США режимов.
Обновлено: 4 ноября 2020 г.