Главная → Дипломатический словарь
Федеративное государство – это сложное (союзное) государство, состоящее из нескольких государств или государственных образований, которые пользуются определенной политической и правовой самостоятельностью. Степень их самостоятельности определяется федеративным договором и законодательством федерации, в первую очередь ее конституцией.
Федерация – государственно-правовое объединение, которое обеспечивает государственное единство всех входящих в него территориальных единиц. Имея в своем составе другие государства, федеративные государства характеризуются тем, что кроме федеральной конституции и законодательства в них могут иметься конституции и законодательства входящих в их состав государств. Наряду с наличием высших государственных органов, гражданства, территории федерации, включающей территории вошедших в ее состав государств, эти государства сохраняют и систему своих высших государственных органов, собственное гражданство, свою территорию, которая, как правило, не может быть изменена без их согласия. Они могут также иметь свои государственные символы.
Однако в отличие от конфедерации, представляющей союз независимых государств, федерация рассматривается в качестве формы государственно-территориального устройства единого государства.
Государства и другие территориальные единицы, образующие федеративное государство, называются его субъектами. Как правило, субъекты федерации обладают одинаковым конституционно-правовым статусом. Однако мировой практике известны и такие федерации, субъекты которых обладают различным правовым статусом. Между федерацией и ее субъектами проводится разграничение компетенции, имеющее целью обеспечить наиболее эффективное осуществление федерацией своих задач и целей на базе объединения ресурсов и возможностей всех ее членов и в интересах как самой федерации в целом, так и ее субъектов.
Федеративное государство – единое государственно-правовое объединение, составные части (субъекты) которого не имеют права нарушить его территориальную целостность. Конституции многих федеративных государств уделяют гарантиям целостности повышенное внимание. Так, практически ни одна из действующих ныне федеральных конституций не признает за субъектами федерации права сецессии, т.е. права на выход из федерации.
Суверенитетом в полном объеме составляющие федеративное государство государственные образования не обладают: они «делятся» суверенитетами с федерацией.
В каждом федеративном государстве существуют собственные названия субъектов: штаты в США, Мексике, Венесуэле, Бразилии, Австралии, Индии, Нигерии, провинции в Канаде, Аргентине и Пакистане, земли в Германии и Австрии, области в Бельгии и т.д. [2].
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 1) Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Согласно статье 5 Конституции Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов Российской Федерации.
Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство.
Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны [1].
Обновлено: 15 июля 2022 г.