Главная → Дипломатический словарь
(англ. The Group of Twenty)
Также используются термины «Большая двадцатка», «двадцатка»
Ведущий глобальный экономический форум, в рамках которого крупнейшие экономики мира вырабатывают общие подходы в отношении ключевых глобальных вызовов в финансово-экономической сфере.
«Группа двадцати» была создана в 1999 г. в качестве ответа на ряд финансово-экономических кризисов, поразивших Мексику, Азиатско-Тихоокеанский регион и Россию. Изначальный формат «Группы двадцати» — консультации на уровне министров финансов и глав центральных банков стран-членов [3].
В 2008 г. на фоне экономических потрясений в США, грозивших обрушением мировой финансовой стабильности, уровень «Группы двадцати» был поднят до саммита глав государств и правительств [3].
В «Группу двадцати» входят 19 стран-членов: Россия, Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Республика Корея, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония, а также Европейский союз и Африканский союз (прим. — присоединился в 2023 г.) [3].
В составе «Группы двадцати» достаточно сбалансированно представлены экономики Юга/Востока и Запада: в совокупности на них приходится 85% мирового ВВП, порядка 75% международной торговли и около 2/3 населения планеты [3].
Страна-председатель «Группы двадцати» назначается ежегодно; председатель определяет приоритетные темы, повестку дня и план мероприятий на год своего председательства. «Группа двадцати» не имеет собственного штата сотрудников, поэтому страна-председатель формирует временный секретариат, который координирует работу и организует встречи [1].
На мероприятия «двадцатки» по решению страны-председателя могут быть приглашены отдельные страны (прим. — Испания — постоянно; другие страны — с учетом различных политических и географических соображений) и международные организации в качестве постоянных партнеров либо по мере необходимости (прим. — ввиду наличия специализированной экспертизы) [3].
«Группа двадцати» функционирует на условиях принятия решений консенсусом. Центральное место отведено механизму консультаций шерп и внешнеполитических су-шерп. Деятельность «Группы двадцати» выстраивается по двум трекам: шерп и финансов [3].
Направление шерп объединяет профильные рабочие группы: по торговле и инвестициям; здравоохранению; энергопереходу; сельскому хозяйству; устойчивому развитию; климату и экологии; образованию; занятости; культуре, цифровой экономике, науке и ИИ и др. [3].
Финансовое направление включает в себя рабочие группы по рамочному соглашению об устойчивом, уверенном, сбалансированном и инклюзивном росте; международной финансовой архитектуре; инфраструктуре; устойчивому финансированию. Периодически в рамках отдельно создаваемых механизмов рассматриваются другие вопросы особой важности: искусственный интеллект, биоэкономика, инновационные прорывные технологии и др. [3].
Отраслевые вклады в переговорный процесс вносит формат общественных «двадцаток»; среди них: гражданская (C20), деловая (B20), женская (W20), мегаполисов (U20), молодежная (Y20), научная (S20), профсоюзная (L20), экспертная (T20), высших органов аудита (SAI20), стартапов (StartUp20). Под эгидой Межпарламентского союза действует парламентская «двадцатка» (P20). В 2024 г. были апробированы форматы для верховных и конституционных судов (J20), прокурорских служб (PG20); функционирует религиозный трек (R20); проводились контакты по линии космических агентств [3].
«Группа двадцати» утвердилась в качестве стержневого элемента системы глобального управления, способного обеспечить быстрое и комплексное реагирование на макроэкономические вызовы и угрозы. Договоренности по линии форума внесли вклад в обеспечение устойчивого экономического роста, а также создание благоприятных условий для сохранения стабильности международных рынков, цепочек поставок и эффективное функционирование финансовых, продовольственных и энергосистем. Был запущен механизм отсрочки выплат по внешней задолженности наиболее уязвимых стран с низким уровнем дохода, созданы возможности реструктуризации их долговых обязательств. В целях совершенствования регуляторной среды «двадцаткой» был учрежден Совет по финансовой стабильности (СФС), придан импульс деятельности Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) [3].
Основные направления работы «Группы двадцати» [2]:
- продвижение финансового регулирования в целях снижения рисков и предотвращения будущих финансовых кризисов;
- реформирование международной финансовой архитектуры;
- обеспечение стабильности и устойчивости экономического роста;
- содействие международному развитию;
- укрепление многосторонней торговой системы, основанной на правилах ВТО;
- борьба с размыванием налогооблагаемой базы и уходом от налогообложения;
- развитие рынка инфраструктурных инвестиций;
- управление процессами цифровизации экономики;
- противодействие коррупции и финансированию терроризма.
В 2020 г. на фоне пандемии COVID-19 в портфель задач «Группы двадцати» вошла поддержка глобальной системы здравоохранения и ее устойчивости к будущим пандемиям [2].
На фоне меняющегося расклада сил на мировой арене повышается роль «Группы двадцати» как ведущей платформы для равноправного и взаимовыгодного диалога развитых и развивающихся государств, являющегося неотъемлемым условием консолидации многополярного миропорядка. Данная тенденция была усилена непрерывным председательством в «двадцатке» стран БРИКС — Индонезии (2022 г.), Индии (2023 г.), Бразилии (2024 г.) и ЮАР (2025 г.). Наблюдается прогресс в укреплении монолитности позиций государств Глобального Юга/Востока в составе членов форума. Эффективным инструментом согласования подходов стал неформальный механизм консультаций стран с формирующимися рынками [3].
Достижением современного этапа стала адаптация повестки дня «Группы двадцати» к насущным потребностям Мирового большинства, в частности под углом устранения неравенств и дисбалансов доступа к рынкам, технологиям и инвестициям. Импульс демократизации «двадцатки» был придан включением в 2023 г. Африканского союза в число его полноправных членов, а также приглашением на мероприятия с 2024 г. Нового банка развития БРИКС [3].
Всплеск международной напряженности в 2020-е гг. привел к политизации деятельности «Группы двадцати». Отдельные представители стран Запада, агрессивно стремящиеся удержать сужающееся влияние на мировые процессы, повышают градус конфронтации. На этом фоне осложняется реализация экономического мандата форума; замедляется переговорная работа по проблематике справедливого реформирования институтов глобального управления в целях повышения представленности и веса развивающихся стран; не удается прийти к единому знаменателю по модальностям выполнения финансовых обязательств государств-доноров перед Глобальным Югом и т.п. [3].
1 декабря 2024 г. - 30 ноября 2025 г. председателем «Группы двадцати» выступала ЮАР. Председательство ЮАР прошло под девизом: «Солидарность, равенство и устойчивое развитие». В центре внимания Претории были нужды Африки, налаживание справедливого финансирования Глобального Юга, соблюдение интересов стран, обладающих запасами критически важных минералов, а также формирование понимания дальнейшей стратегии развития «Группы двадцати» и ее адаптации к меняющимся международным реалиям [3].
По итогам саммита «Группы двадцати», прошедшего в г. Йоханнесбург (ЮАР) 22-23 ноября 2025 г., была принята «Декларация лидеров Южно-Африканского саммита «Группы двадцати» (текст документа).
В ключевых положениях Декларации подчеркнуто, что современный мир сталкивается с клубком множественных вызовов и кризисов, подрывающих перспективы устойчивого развития и экономического роста, тогда как проблемы в условиях взаимосвязанности человечества нуждаются в коллективных ответных действиях и многосторонних подходах. Акцентировано внимание на необходимости обеспечить динамичный прогресс в преодолении неравенства, экономической фрагментации и дестабилизации рынков. Отмечается, что диалог, дипломатия и сотрудничество крайне важны для сохранения открытого и взаимовыгодного характера мирохозяйственной системы и торговли, в также урегулирования конфликтов по всему земному шару на принципах долгосрочного мира.
В 2026 г. функции страны-председателя «Группы двадцати» будут выполнять Соединенные Штаты Америки [1].
См. также: Африканский союз; БРИКС; Группа двадцати: Глобальный альянс по борьбе с голодом и бедностью; Группа семи (G7); Европейский союз (Евросоюз, ЕС)
Обновлено: 24 ноября 2025 г.