Главная → Дипломатический словарь
Дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ) – это зондирование поверхности Земли из космоса с использованием свойств электромагнитных волн, излучаемых, отражаемых или рассеиваемых зондируемыми объектами, с целью лучшего распоряжения природными ресурсами, совершенствования землепользования и охраны окружающей среды [2].
«В 2019 г. российская группировка космических аппаратов ДЗЗ состояла из 13 аппаратов, в том числе 2 аппаратов природоресурсного назначения, 5 – гидрометеорологического назначения и 6 – для мониторинга чрезвычайных ситуаций» [1]. Снимки, сделанные спутниками, передаются на станции, которые располагаются на разных континентах. Каждый спутник со специальным оборудованием облетает Землю около 14 раз за сутки и летит на высоте около 1000 км. Один снимок может охватывать до 200 кв. км, и всю планету спутник может заснять за две недели [3]. Первоначально зондирование поверхности Земли производилось исключительно в военных целях, в настоящее время – еще и в разведывательных: с помощью спутников-шпионов из космоса удобно определять места дислокации крупных воинских соединений и военных баз, а также в целом оценить военно-промышленный потенциал противника [3]. В области контроля за соблюдением обязательств государств по различным «разоруженческим соглашениям» дистанционное зондирование Земли из космоса играет очень важную роль.
Ввиду важности и практической значимости использования космического пространства в мирных целях для многих государств в рамках деятельности Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях был разработан документ – Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космического пространства (приняты резолюцией 41/65 Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1986 г.) [2].
Несмотря на то что Принципы сложно квалифицировать как юридически обязательные, как показывает практика, их можно рассматривать в качестве обычной нормы [5]. Суть Принципов заключается в том, что деятельность по дистанционному зондированию должна осуществляться на благо и в интересах всех стран в соответствии с международным правом, включая Устав ООН и Договор по космосу 1967 г. Эта деятельность должна осуществляться на основе уважения принципа полного и постоянного суверенитета всех государств и народов над своими богатствами и природными ресурсами [4].
На уровне некоторых международных региональных организаций также продолжается развитие сотрудничества по ДЗЗ. В Комитете ООН по использованию космического пространства в мирных целях позитивно оценили намерение стран БРИКС совместно создать спутниковую группировку ДЗЗ [1]. Помимо международных усилий по регулированию ДЗЗ, следует отметить практику заключения двусторонних соглашений по сотрудничеству в этой сфере (Соглашение с Казахстаном о сотрудничестве в области использования космической и авиационной техники, технологий и дистанционного зондирования Земли 1998 г., а также Меморандум между Госкорпорацией «Роскосмос» и Национальной академией наук Республики Беларусь о намерениях по созданию российско-белорусского космического аппарата ДЗЗ 2017 г.) [1].
Сегодня в вопросе правового регулирования ДЗЗ наблюдаются определенные пробелы. Помимо отсутствия юридически обязательного соглашения по ДЗЗ, существует опасность коллизии деятельности частных фирм с действующими юридическими нормами [5]. Суть в том, что специфика рынка ДЗЗ состоит в работе на нем одновременно государственных и частных субъектов права, имеющих зачастую различные интересы. Уже появились частные компании, ведущие мониторинг земной поверхности из космоса и активно создающие наземную инфраструктуру рынка дистанционного зондирования Земли. При этом они применяют аппаратуру с большой разрешающей способностью и пользуются отсутствием правовых ограничений на распространение ими космических снимков [5].
Обновлено: 14 ноября 2022 г.