Главная → Дипломатический словарь
5 июня 2008 г. Президент Российской Федерации выступил с инициативой о разработке Договора о европейской безопасности.
Суть Договора – создать в области военно-политической безопасности в Евро-Атлантике единое, неразделённое пространство, чтобы окончательно разделаться с наследием холодной войны [3]. С этой целью российская сторона предложила закрепить в международном праве принцип неделимости безопасности, который предполагает, что ни одно государство и ни одна международная организация в Евро-Атлантике не могут укреплять свою безопасность за счёт безопасности других стран и организаций [3].
Проект Договора был направлен руководителям соответствующих стран, а также исполнительным главам международных организаций на евро-атлантическом пространстве: НАТО, Евросоюз, ОДКБ, СНГ, ОБСЕ. Российская сторона подчеркнула, что открыта к предложениям по существу нашей инициативы и рассчитывает на позитивный отклик партнёров и начало предметного разговора по конкретным элементам проекта договора [3].
Вместе с тем российский Проект договора о европейской безопасности был отвергнут западными странами. Отказ был мотивирован тем, что «идеи о юридических гарантиях безопасности… могут предоставляться исключительно членам НАТО» [1].
Без обсуждения осталось выдвинутое Россией в 2009 г. Соглашение об основах взаимоотношений в сфере безопасности государств – членов Совета Россия–НАТО. В условиях деградации ситуации в области европейской безопасности российской стороной в декабре 2021 г. был поставлен вопрос о предоставлении со стороны США и НАТО долгосрочных юридически обязывающих гарантий безопасности. Подготовили и передали проекты соответствующих международно-правовых документов – Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о гарантиях безопасности [2] и Соглашения о мерах обеспечения безопасности Российской Федерации и государств – членов Организации Североатлантического договора [4]. Они были призваны зафиксировать принцип неделимости безопасности, отказ НАТО от дальнейшего расширения, неразмещение вблизи российских рубежей ударных сил и средств, а также возврат военных потенциалов и инфраструктуры блока в Европе на позиции 1997 г., когда был подписан Основополагающий акт Россия–НАТО. В целях обеспечения транспарентности российских предложений текст был опубликован 10 января 2022 г. в Женеве, и 12 января 2022 г. в Брюсселе были проведены встречи с США и НАТО по этим документам. Представители США и стран Североатлантического альянса отказались работать по российским предложениям, пытаясь увести обсуждение в сторону второстепенных вопросов.
См. также: США: Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о гарантиях безопасности (проект); НАТО: Соглашение о мерах обеспечения безопасности Российской Федерации и государств-членов Организации Североатлантического договора (проект)
Обновлено: 27 декабря 2022 г.