Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (Договор Тлателолко) 1967 г.


Договор Тлателолко, предшествующий Договору о нераспространении ядерного оружия, стал кульминацией процесса, предпринятого как акт доброй воли правительствами латиноамериканских стран [2]. Он стал первым договором, объявившим целый материк зоной, свободной от ядерного оружия [1].

Договор Тлателолко

Договор вступил в силу 25 апреля 1969 г.

Договор устанавливает свободную от ядерного оружия зону в Латинской Америке в качестве шага на пути к укреплению мира и безопасности на этом континенте и устранению гонки ядерных вооружений [2]. Таким образом, Договор содействует экономическому и социальному развитию народов Латинской Америки благодаря запрещению использования экономических ресурсов на создание ядерного оружия [2]. Все имеющиеся ресурсы пойдут на обеспечение экономического роста и на социальный и культурный прогресс народов этого континента [2].

Договором установлен запрет ядерного оружия на территории Латинской Америки в любой форме [1]. Ст. 1 Договора предусматривает, что государства-участники будут запрещать и предотвращать на своей территории:

а) испытание, использование, изготовление, производство или приобретение любым путем любого ядерного оружия самими этими сторонами, прямо или косвенно, от имени кого-либо другого или в любой другой форме;

б) получение, хранение, установку, размещение или любую форму владения любым ядерным оружием, прямо или косвенно, самими этими сторонами, кем-либо другим от их имени или в любой другой форме [1].

Помимо этого, стороны обязуются воздерживаться от прямого или косвенного проведения, поощрения или разрешения испытаний, или какого-либо иного участия в испытаниях, использовании, изготовлении, производстве любого ядерного оружия, а также во владении или контроле над любым ядерным оружием [1]. Участники не только сами отказываются от испытаний или приобретения ядерного оружия, но и запрещают и предотвращают испытания или размещение ядерного оружия на своей территории третьими странами [1]. Для проверки соблюдения выполнения обязательств по договору создано Агентство по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке (ОПАНАЛ) [1].

Однако Договор Тлателолко объявляет Латинскую Америку безъядерной зоной только в военном отношении, разрешая ядерные взрывы в мирных целях (ст. 18) [1]. К недостаткам Договора следует отнести и то, что он не запрещает транзит ядерного оружия через территории государств-участников [1]. Несмотря на недочеты, Договор получил высокую оценку в правовой доктрине [1].

Согласно Дополнительному протоколу 1 к Договору Тлателолко нелатиноамериканские государства, имеющие международные обязательства, как бы они не назывались в отношении территорий, расположенных в зоне действия Договора, принимают на себя те же обязательства в отношении безъядерного статуса вышеуказанных территорий, что и страны – участницы Договора [2]. Этот протокол был подписан четырьмя государствами, имеющими территории в Латинской Америке, – США, Францией, Великобританией и Нидерландами [2].

В соответствии с Дополнительным протоколом 2, государства, обладающие ядерным оружием, гарантируют, что они будут соблюдать режим, установленный Договором Тлателолко [2]. Согласно протоколу, они обязуются не участвовать ни в какого рода действиях, которые могут повлечь за собой нарушение Договора, а также не использовать и не угрожать использованием ядерного оружия ни одной из стран – участниц Договора [2]. Пять ядерных держав – Китай, США, Великобритания, Франция и СССР (Россия) – подписали и ратифицировали этот протокол [2].

Договор Тлателолко является первым в своем роде документом, согласно которому страны, обладающие ядерным оружием, формально обязались гарантировать безопасность государствам, которые добровольно отказались от обладания и использования этого оружия [2].

См. также: Безъядерные зоны; Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (Бангкокский договор) 1995 г.

  1. Кукушкина А.В. Ядерное разоружение и международно-правовое регулирование экологической безопасности // Московский журнал международного права. – 2015. – № 1. – С. 135–148.
  2. Мартинес Кобо Х.Р. Договор Тлателолко и его перспективы // Бюллетень МАГАТЭ. – Т. 26. – № 3. – URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/26303592530_ru.pdf


Обновлено: 29 августа 2023 г.