Главная → Дипломатический словарь
Декларация принципов внешней политики США, провозглашённая 2 декабря 1823 г. президентом Джеймсом Монро в ежегодном послании Конгрессу.
Доктрина Монро [5] лежит в основе американской внешней политики и до настоящего времени. При этом одна из самых старых в мире геополитических доктрин претерпела значительные трансформации, её смысл изменился на совершенно противоположный: от изоляционизма к всевозрастающему стремлению США к мировому господству (сначала на американском континенте, а затем и за его пределами) [2].
Изначально в доктрине Монро сформулированаглавная концепция внешней политики США в отношении новых независимых государств в латиноамериканской и португальской Америке для предотвращения возможных угроз их суверенитету со стороны европейских держав.
Доктрина Монро была разработана под руководством государственного секретаря США Дж. К. Адамса как ответ на предложения Великобритании о совместных с США действиях в вопросе о бывших испанских колониях в целях предотвращения угрозы интервенции Священного союза в латиноамериканские страны для их возвращения под власть Испании [4].
К 1822 году в Латинской Америке только Боливия оставалась под испанской колониальной властью. Все остальные страны провозгласили свою независимость. Также под контролем Испании по-прежнему находились несколько островов в Карибском бассейне, таких как Куба и Пуэрто-Рико. На проходившем в конце 1822 года Веронском конгрессе европейские державы поддержали планы Священного союза восстановить испанское господство над латиноамериканскими колониями [4].
Основные положения Доктрины Монро:
В доктрине Монро содержалось и обращение к правительству Российской империи, которая входила в состав Священного союза, созданного по инициативе императора Александра I: «По предложению Российского Императорского Правительства, сделанному через находящегося здесь министра Императора, министру Соединенных Штатов в Санкт-Петербурге переданы все полномочия и инструкции урегулировать путем дружеских переговоров соответствующие права и интересы двух народов на северо-западном побережье этого континента»[5].
Фактически, согласно Доктрине, мир разделялся на американскую и европейскую системы, в конечном итоге утверждался американский экспансионизм, укрепление и расширение самостоятельных позиций Соединенных Штатов в западном полушарии.
Хотя Доктрина Монро провозглашалаодносторонние инициативы США по защите всего Западного полушария, однако в силу слабости и малочисленности американских вооруженных сил в 1823 году, едва ли могла быть обеспечена с военной точки зрения. Правительство США полагалось на молчаливую поддержку Великобритании в обеспечении суверенитета стран американского континента.
Впоследствии, по мере экономического и военного укрепления США степень их вмешательства в дела Латинской Америки значительно возросла, что позволило одержать победу над Мексикой в войне между странами в 1846–1848 гг. В результате этой войны Вашингтон отторг половину её территории — 1,3 млн квадратных километров.
Таким образом антиколониальный призыв Монро был трансформирован в доктрину, оправдывающую вмешательство Соединённых Штатов во внутренние дела суверенных латиноамериканских стран. В ХХ веке Доктрина Монро превратилась в один из символов американского неоколониализма.
В 1904 г. началось действие «поправки президента Теодора Рузвельта», также известное как «политика большой дубинки» (англ. – Big Stick), которое предусматривало использование силы для защиты интересов США в Латинской Америке. В данной поправке открыто заявлялось, что великие державы имеют право вмешиваться в дела маленьких стран, переживающих время нестабильности и беспорядка, а в Западном полушарии роль «международной полицейской державы» навсегда отводится США. Такая политика была реализованана Кубе (1906–1910), в Никарагуа (1909–1911, 1912–1925 и 1926–1933), на Гаити (1915–1934) и в Доминиканской Республике (1916–1924) [4]. В дополнение к политике интервенций Соединенные Штаты использовали «долларовую дипломатию», нацеленной на поддержку экспансии финансового капитала США в Латинскую Америку и установление отношений зависимости между регионом и США. Показательным примером этой политики стало строительство Панамского канала [4].
В 1930-е годы Франклин Рузвельт сменил «BigStick» на политику «доброго соседа», перейдя от военных инструментов воздействия к экономическим. В целом, начиная с 1945-го года страны Латинской Америки попали в идеологическую и экономическую зависимость от США [2;4].
В настоящее время доктрина Монро сохраняет свою актуальность как принцип внешней политики США. При этом Россия последовательно выступает против попыток Соединённых Штатов вернуться на латиноамериканском направлении к политике времен "доктрины Монро", которая подразумеваетсмену политических режимов путем военного шантажа и экономического принуждения.
В этой связи Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров отметил, что «по сути дела, США намерены распространить философию пресловутой «доктрины Монро», изобретённой для западного полушария, на весь остальной мир. Они хотят превратить всю планету в свой «задний двор» [1].
Комментируя отношения России с государствами Латинской Америки, Министр подчеркнул, что «идея возрождения регионального единства вновь становится актуальной именно сейчас, когда США задействуют против Латинской Америки с каждым днем совершенствуемый набор неоколониальныхинструментов давления и шантажа в рамках возрожденной «доктрины Монро», которая имеет абсолютно деструктивные цели не только подчинить себе государства региона, но и ограничить их взаимодействие с третьими странами, такими как Россия и Китай» [3].
Обновлено: 13 февраля 2023 г.