Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ)


(англ. The Eurasian Group on Combating Money Laundering and Financing of Terrorism; англ. аббр. EAG)

Региональная группа, работающая по типу «Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег» (ФАТФ) с целью обеспечения эффективного взаимодействия и сотрудничества ее государств-членов на региональном уровне и их интеграции в международную систему противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма.

Официальный сайт

Инициатива по созданию ЕАГ была объявлена Россией на пленарном заседании ФАТФ в октябре 2003 г.; в феврале 2004 г. этот вопрос был рассмотрен на международном совещании с участием государств-участников СНГ, КНР, а также нескольких международных организаций [1].

ЕАГ была создана в 2004 г. для стран Евразийского региона, не включенных в существующие региональные группы по типу ФАТФ; она призвана играть важную роль в снижении угрозы международного терроризма и обеспечении прозрачности, надежности и безопасности финансовых систем государств и их дальнейшей интеграции в международную инфраструктуру борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма. Создание группы совпало с началом работы по созданию условий для формирования и развития эффективных систем борьбы с отмыванием денег в регионе [1].

Учредительная конференция ЕАГ состоялась в Москве 6 октября 2004 г.; в ней приняли участие шесть стран: Белоруссия, Казахстан, КНР, Киргизия, Россия и Таджикистан [1].

Соглашение «О Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма» было подписано в Москве в июне 2011 г. [2].

Текст документа

Основными задачами ЕАГ являются [2, 3]:

- оказание помощи государствам-членам в осуществлении 40 Рекомендаций ФАТФ [3];

- разработка и проведение совместных мероприятий, направленных на борьбу с отмыванием денег и финансированием терроризма;

- осуществление программы взаимных оценок государств-членов на основе Рекомендаций ФАТФ 40, включая оценку эффективности законодательных и других мер, принятых в сфере усилий по ПОД / ФТ;

- координация программ международного сотрудничества и технической помощи;

- анализ тенденций в области отмывания денег и финансирования терроризма (типологии) и обмен передовой практикой борьбы с такими преступлениями с учетом региональных особенностей.

По состоянию на май 2025 г. в ЕАГ входят девять государств: Белоруссия, КНР, Индия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан; статус наблюдателя предоставлен 17 странам и 24 международным организациям. ЕАГ является ассоциированным членом ФАТФ [1].

Структура ЕАГ [2]:

- Пленарное заседание ЕАГ — высший орган ЕАГ; проводится, как правило, два раза в год, но не реже одного раза в год; принимает решения по вопросам функционирования ЕАГ; по решению Пленарного заседания могут создаваться рабочие группы по отдельным направлениям деятельности, которые в соответствии с установленной сферой компетенции; порядок формирования и полномочия рабочих групп ЕАГ определяет Пленарное заседание; решения Пленарного заседания принимаются государствами-членами ЕАГ на основе консенсуса;

- Председатель ЕАГ — руководитель работы Пленарных заседаний;

- Секретариат ЕАГ — орган, выполняющий на постоянной основе административно-технические функции в целях реализации решений Пленарного заседания и поручений председателя.

Секретариат ЕАГ расположен в Москве [4].

В 2024 - 2025 гг. под российским председательством в ЕАГ реализуются меры по укреплению взаимодействия с ФАТФ и смежными международными организациями, совершенствованию механизмов информационного обмена, формированию согласованных подходов к образовательной деятельности и освещению событий в Евразийском регионе [5].

МИД России обращает внимание, что сотрудничество государств-членов ЕАГ основано на принципах равенства, взаимоуважения и учета интересов друг друга. За время работы Евразийской группы выстроена эффективная модель межгосударственного партнерства, позволяющая обеспечивать прозрачность финансовых потоков, своевременно выявлять и минимизировать риски, оперативно реагировать на них, реализуя перспективные практико-ориентированные проекты, направленные на поддержание региональной и глобальной финансовой безопасности [5].

См. также: ФАТФ, Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег

  1. Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 15 мая 2025 года // МИД России: [сайт]. - 2025. - 15 мая. - URL: https://mid.ru/ru/press_service/spokesman/briefings/2017589/
  2. О ЕАГ // Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма: [сайт]. - URL: https://eurasiangroup.org/ru/about-eag
  3. Секретариат ЕАГ // Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма: [сайт]. - URL: https://eurasiangroup.org/ru/eag-secretariat
  4. Соглашение о Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма // Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма: [сайт]. - URL: https://eurasiangroup.org/files/uploads/files/Соглашение о ЕАГ (русский).pdf
  5. FATF Recommendations // FAFT: [site]. - URL: https://www.fatf-gafi.org/en/topics/fatf-recommendations.html


Обновлено: 21 мая 2025 г.