Главная → Дипломатический словарь
Статус государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе – один из форматов взаимодействия третьих государств с ЕАЭС.
Ст. 109 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г. предусматривает, что любое государство вправе обратиться к Председателю Высшего совета с просьбой о предоставлении ему статуса государства – наблюдателя при Союзе [1]. Высший совет с учётом интересов развития интеграции и достижения целей Договора о Союзе принимает решение о предоставлении такого статуса либо об отказе в его предоставлении [2].
Договор о ЕАЭС устанавливает, что государство, получающее статус государства – наблюдателя при Союзе, обязано воздерживаться от любых действий, способных нанести ущерб интересам Союза и государств-членов, объекту и целям Договора [1].
Статус наблюдателя даёт возможность уполномоченным представителям государства–наблюдателя при Союзе присутствовать по приглашению на заседаниях органов Союза, получать принимаемые органами Союза документы, не являющиеся документами конфиденциального характера [2]. При этом данный статус не даёт права участвовать в принятии решений в органах Союза [2].
Первый статус государства-наблюдателя был предоставлен Республике Молдова [2]. На заседании Высшего Евразийского экономического совета 11 декабря 2020 года главы государств – членов Евразийского экономического союза приняли решение предоставить Республике Куба и Республике Узбекистан статус государства –наблюдателя при ЕАЭС [2].
В мае 2018 г. Высший Евразийский экономический совет утвердил Положение «О статусе государства – наблюдателя при Евразийском экономическом союзе». В декабре 2021 г. Высший совет принял решение № 21, предусматривающее внесение изменений в Положение. В частности, в новой редакции Положения предусмотрены:
1) консультации с государствами-членами ЕАЭС по поводу получения статуса наблюдателя при Союзе;
2) требование о том, чтобы государство, заинтересованное в получении указанного статуса, при направлении письма с просьбой о проведении консультаций одновременно должно выразить готовность соблюдать положения ст. 109 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г. и руководствоваться Положением;
3) определения порядка действия Коллегии Евразийской экономической комиссии при поступлении обращения о проведении консультаций (сроки проведения анализа взаимодействия государств-членов и кандидата в государства-наблюдатели, сроки предоставления результатов государствам-членам Комиссией и т.д.);
4) определение языка, на котором осуществляется взаимодействие государства-наблюдателя с государствами-членами и органами Союза (русский язык), и определение стороны, которая несёт расходы, связанные с переводом с русского и на русский язык, в том числе связанные с синхронным переводом (государство-наблюдатель) [2].
См. также: Евразийский экономический союз (ЕАЭС); Евразийский экономический союз (ЕАЭС): Высший Евразийский экономический совет; Евразийский экономический союз (ЕАЭС): Договор о Евразийском экономическом союзе.
Обновлено: 28 августа 2023 г.