Европейский союз (Евросоюз, ЕС): Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза


Договор между Российской Федерацией и Европейским союзом, целью которого выступает взаимное упрощение выдачи виз для пребывания на срок не более 90 дней в течение каждого периода в 180 дней гражданам Российской Федерации и Европейского союза.

Решение о необходимости упрощения выдачи виз было принято на XI саммите Россия – Европейский союз (31 мая 2003 г.), в рамках которого стороны уделили особое внимание вопросу о снятии ограничений на контакты между гражданами России и Евросоюза, согласились заключить соглашения о реадмиссии и изучить условия для отмены в среднесрочной перспективе визового режима [2].

Соглашение было подписано 25 мая 2006 г. в Сочи [1].

Соглашение нацелено на обеспечение устойчивого развития экономических, гуманитарных, культурных, научных и иных связей России и ЕС [1].

Соглашение устанавливает фиксированный набор документов, достаточный для подтверждения цели поездки, фиксирует размер сборов за оформление виз, а также устанавливает срок принятия решений по запросам об оформлении виз в течение 10 календарных дней с возможностью продления до 30 рабочих дней, если имеется необходимость в дополнительных проверках [1].

Согласно документу, каждая из Сторон вправе прекратить действие Соглашения, направив письменное уведомление другой Стороне. Соглашение прекращает свое действие по истечении 90 дней с даты получения такого уведомления [1].

На фоне проведения специальной военной операции России на территории Украины, 31 августа 2022 г. страны Европейского союза приняли решение о заморозке Соглашения об упрощении визового режима с Россией. Данное решение было пролоббировано Польшей, Финляндией, Эстонией, Латвией и Литвой, заявлявших о готовности принять меры на национальном уровне, чтобы россияне меньше использовали их территорию для въезда в Шенгенскую зону. От Еврокомиссии потребовали предложить меры по визам, которые значительно снизят поток российских граждан, въезжающих в ЕС и Шенгенскую зону [3].

9 сентября 2022 г. страны-члены Евросоюза утвердили решение о приостановке действия Соглашения об упрощенном визовом режиме с Россией, начиная с 12 сентября. Данное решение ведет к увеличению визового сбора с 35 евро до 80 евро, необходимости предоставления дополнительных документов, увеличению времени оформления визы и ужесточению правил выдачи многократных виз [4].

В МИД России отмечают, что решение Евросоюза в одностороннем порядке приостановить действие Соглашения об упрощении выдачи виз носит дискриминационный характер. В его основе лежит уверенность, что посещение стран Евросоюза выступает «привилегией», которую нужно заслужить лояльностью в отношении политики ЕС [5].

Президент России В.В. Путин подчеркивал, что Россия не будет закрывать границы для граждан Европейского союза, поскольку заинтересована в продолжении общественных контактов, тогда как решение ЕС ведет к изоляции Европы, а не России [6].

  1. Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
  2. В Константиновском дворце в Стрельне прошел XI саммит Россия – Европейский союз // Президент России.
  3. Страны Евросоюза договорились о приостановке упрощенного визового режима с РФ // Интерфакс.
  4. ЕС утвердил полную приостановку соглашения об упрощенном визовом режиме с РФ // ТАСС.
  5. Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 8 сентября 2022 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации.
  6. Пленарное заседание Восточного экономического форума // Президент России.


Обновлено: 14 сентября 2022 г.