Главная → Дипломатический словарь
(англ. The European Union’s Strategic Approach to the Black Sea Region)
«Стратегический подход Европейского союза к Черноморскому региону» — документ стратегического планирования, подготовленный Верховным представителем Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности для Европейского Парламента и Европейского Совета и представленный 28 мая 2025 г.; документ определяет основные направления внешней политики ЕС в регионе Черного моря.
Текст документа на английском языке
Европейский союз рассматривает Черное море в качестве хаба, соединяющего Европу и Азию, своеобразного «моста» между Европой, Кавказом, Центральной Азией и Восточным Средиземноморьем. Черноморский регион важен ЕС для обеспечения безопасности; регион играет роль в поддержании стабильной международной торговли, а также мировой энергетической и продовольственной безопасности [2].
ЕС отмечает, что Черноморский регион жизненно важен для стабильности и процветания Европы и отстаивания ее интересов. Евросоюз намерен предпринять комплексный подход в отношении Черного моря с целью поддержки его «демократической жизнеспособности» (англ. democratic resilience) [2].
Документ неоднократно упоминает Россию, рассматривая ее в качестве основного стратегического противника Евросоюза в Черноморском регионе. При этом Европейский союз «исключает» Россию из Черноморского региона, подчеркивая важность укрепления связей с Украиной, Молдавией, Грузией, Турцией, Арменией и Азербайджаном, а также с региональными межправительственными организациями [2].
Стратегия Евросоюза на Черном море опирается на три принципа [2]:
- повышение безопасности, стабильности и устойчивости региона;
- содействие устойчивому развитию и процветанию;
- защита окружающей среды, приспособление к изменению климата и развитие гражданской обороны.
Европейский союз подготавливает конкретные инициативы в рамках указанных принципов, направленные на сближение Брюсселя и его региональных партнеров. Предполагается ряд мер, включая [2]:
- комплексное углубление партнерских отношений со странами Черного моря, что должно стимулировать в том числе межрегиональное сотрудничество со странами Балтийского моря;
- активизация сотрудничества в области развития военного потенциала ЕС и его региональных стран-партнеров;
- содействие развитию демократии в понимании ЕС;
- развитие интеграции энергетических рынков;
- обеспечение энергоэффективности региона;
- развитие региональной инфраструктуры, которая бы соответствовала трансъевропейским сетям, связывающим Европу, Азию и Средиземноморье;
- содействие развитию торговли, стимулирование инвестиций с участием частного сектора и обеспечение экономической интеграции, включая доступ ЕС к ресурсам Центральной Азии;
- обеспечение защиты окружающей среды и приспособление к изменению климата;
- совместное развитие науки и образования через укрепление связей между академическими кругами;
- совместное развитие военно-промышленного комплекса;
- укрепление обменов в области культуры и продвижение общих ценностей.
Стратегический документ определяет политику ЕС на Черном море в краткосрочной и долгосрочной перспективе [2]. Европейский союз видит себя ключевым игроком, который должен определять политику в регионе [1].
Приоритет стратегии ЕС — «изолировать» Черноморский регион от России. Предпринимается попытка превратить Черное море в арену противостояния, которое Евросоюз активно навязывает Российской Федерации [1].
МИД России подчеркивает, что ЕС интересует не развитие транспортной и инфраструктурной взаимосвязанности с Черным морем, а возможность использования прокладываемых в обход России логистических и энергетических маршрутов для наращивания своего присутствия в регионе, в том числе силового [1].
См. также: Европейский союз (Евросоюз, ЕС); Европейский союз (Евросоюз, ЕС): Европейская служба внешних связей (ЕСВС); Инициатива трех морей (ИТМ), Балто-Адриато-Черноморская инициатива» (БАЧИ), «Триморье»
Обновлено: 10 июня 2025 г.