Главная → Дипломатический словарь
англ. – Schengen Agreement, Agreement between the Governments of the States of the Benelux Economic Union, the Federal Republic of Germany and the French Republic on the gradual abolition of checks at their common borders 1985
Шенгенское соглашение – Соглашение между правительствами государств Экономического Союза Бенилюкс, Федеративной Республики Германии и Французской Республики о постепенной отмене проверок на общих границах, подписано 14 июня 1985 г. в Шенгене (Люксембург) Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией и Германией [3]. Документ вступил в силу 26 марта 1995 г. (к тому времени к нему присоединились также Испания и Португалия) [2; 3].
Соглашение предусматривает ряд мер, которые надлежало осуществить государствам-участникам, с целью отмены пограничного контроля и обеспечения свободного перемещения лиц, товаров и услуг на общих границах [3]. Стороны Соглашения согласились постепенно отменить контроль на своих внутренних границах и ввести свободу передвижения для всех граждан стран-участников, других государств-членов ЕС и некоторых стран, не входящих в ЕС [4].
Впоследствии в июне 1990 г. Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция и Германия подписали Конвенцию о применении Шенгенского соглашения, определяющую условия реализации свободного передвижения; Конвенция вступила в силу в 1995 г. Она дополняет соглашение и определяет порядок и гарантии создания зоны без внутреннего пограничного контроля [4].
В настоящее время в Шенгенскую зону входят 27 европейских стран, в том числе 23 из 27 государств-членов ЕС и четыре страны Европейской ассоциации свободной торговли – Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария [4]. С 1 января 2023 г. в Шенгенскую зону вошла Хорватия, теперь в неё входят: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония [2].
Болгария, Кипр и Румыния, в соответствии с актами о присоединении, вскоре войдут в Шенгенскую зону [4].
В мае 1999 г. вступил в силу Амстердамский договор, внесший изменения в Европейский союзный договор [3]. Договор включил положения Конвенции о применении Шенгенского соглашения в законодательство ЕС [3]. Договор предусматривает обязательное принятие Шенгенских правил всеми присоединяющимися к ЕС государствами [3].
Шенгенские правила предусматривают:
Кроме того, Шенгенскими правилами предусмотрено право государств-членов на введение ограничений свободы передвижения лиц, вводимых на определенный срок в случае угрозы безопасности данным государствам [3].
Шенгенское соглашение позволяет свободно путешествовать между всеми входящими в него странами, имея визу одной из них. Страны, входящие в Шенгенское соглашение, называют «Шенгенской зоной» [2].
Шенгенская виза даёт право свободного перемещения по всем странам Соглашения (без внутреннего пограничного контроля), включая страны, применяющие это Соглашение не в полной мере (страны выдают только национальные визы, но на их территорию можно въехать на основании шенгенской визы): Болгарию, Кипр и Румынию [2].
В сентябре 2022 г. перестало действовать Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза от 25 мая 2006 г.
Государства Европейского союза свели к минимуму оформление многократных виз для граждан России, а несколько стран выдвигает заведомо невыполнимые условия получения разрешений на въезд для туристов [1]. В 2023 г. российским гражданам запрещен въезд с туристическими целями в Латвию, Литву, Польшу, Финляндию, Чехию и Эстонию [1].
См. также: Европейский союз (Евросоюз, ЕС); Европейский союз (Евросоюз, ЕС): «Восточное партнерство»
Обновлено: 6 февраля 2024 г.