Главная → Дипломатический словарь
Политическая партия, старейшая политическая организация Индии; в период английского владычества — одна из главных сил в борьбе за независимость от Великобритании. После обретения Индией независимости с 1947 года до 1977 года правящая партия страны, возвращавшаяся к власти в 1980 - 1989 годах, 1991 - 1996 годах и в 2004 - 2014 годах. В 2020-е годы — крупнейшая оппозиционная партия Индии.
Первые индийские политические общества, выступавшие оппозицией британскому колониальному правительству, стали формироваться в 1850-е годы [5]. Индийский национальный конгресс (ИНК) был создан в декабре 1885 года для объединения на основе идеологии общеиндийского национализма разрозненных общественно-политических ассоциаций [1].
В конце XIX века - начале XX века деятельность ИНК не выходила за рамки лояльной оппозиции колониальному режиму. В 1906 году целью партии было провозглашено получение для Индии статуса доминиона и автономии по отношению к Великобритании [1]. Несмотря на это внутри партии начали формироваться группы, выступавшие за независимость Индии [5].
В 1920-е годы идеологом ИНК стал М. Ганди, взгляды которого легли в основу программы и практической деятельности партии. Под руководством М. Ганди ИНК начал проводить массовые кампании «ненасильственного несотрудничества» (Сатьяграха) и гражданского неповиновения [1].
В 1927 году ИНК выдвинул лозунг — обретение Индией независимости и установление в ней республиканского строя [1]. 26 января 1930 г. партия официально провозгласила декларацию о борьбе за полную независимость Индии от Британской империи.
В конце 1920-х - начале 1930-х годов в ИНК усилилась роль лево-националистического течения во главе с Дж. Неру [1].
С началом Второй мировой войны Великобритания объявила Индию воюющей страной. ИНК заявил, что Индия не поддержит Лондон до тех пор, пока не получит гарантий независимости. Заявления ИНК сопровождались акциями гражданского неповиновения [5]. После окончания войны ИНК участвовал в переговорах с колониальными властями о предоставлении Индии независимости и характере ее будущего государственного устройства [1].
С обретением страной независимости в 1947 году ИНК стал ведущей политической партией Индии, его членами были крупнейшие государственные деятели страны. ИНК оставался правящей партией до 1977 года [1].
В 1960-е - 1970-е годы ИНК столкнулся с проблемами развития. Смерть Дж. Неру в 1964 году привела к спаду популярности ИНК, а в 1969 году внутри партии произошел раскол [1].
В 1977 году ИНК потерпел поражение на выборах и ушел в оппозицию. В дальнейшем ИНК не удавалось вернуть себе доминирующее положение в индийской политике на продолжительный срок. Тем не менее, партии удавалось добиться успеха на выборах в 1980-е, 1990-е и 2000-е годы [1].
Что касается регионального присутствия, в 1950-е - 1960-е годы ИНК занимал доминирующее положение почти во всех штатах страны; однако с 1970-х годов ИНК начал терять популярность и к началу XXI века сохранил былые позиции лишь в некоторых штатах. Сегодня ИНК пользуется бóльшим успехом в северо-восточных и северных штатах страны; наименее популярен в южных штатах [5].
Сокращение популярности ИНК среди избирателей сказалось на численности партии. В середине 1990-х годов в ИНК состояло почти 40 млн человек, однако ныне в рядах партии состоят менее 20 млн человек [5].
Ценностями ИНК традиционно выступают: демократизм, гражданский национализм, секуляризм, обеспечение развития для всех граждан и социальная справедливость [4]. ИНК выступает за предоставление равных права для всех граждан Индии, в том числе представителей низших каст [5].
Во внешней политике ИНК на протяжении всего периода Холодной войны придерживался принципов неприсоединения, устанавливая связи как с Западом, так и с коммунистическими странами и избегая формальных союзов [5].
ИНК традиционно поддерживает дружеские отношения с Россией. В годы, когда в правительстве Индии доминировал ИНК, были подписаны Договор «О мире, дружбе и сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и Республикой Индией» (1971 г.) и Договор «О дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индия» (1993 г.).
ИНК — партия с жесткой иерархической структурой. Высший орган — Всеиндийский комитет конгресса (англ. All India Congress Committee), созываемый раз в год и включающий представителей партии от штатов и районов. В перерывах между сессиями управление партией переходит в руки Рабочего комитета конгресса (англ. Congress Working Committee) и Президента конгресса. Также ведут работу комитеты штатов, окружные комитеты, первичные комитеты. ИНК издает ежедневную газету [5].
С 2022 года пост Президента ИНК занимает М.Кхарге [4].
Членами ИНК были многие видные индийские политические деятели: М. Ганди (1869 - 1948 гг.), Дж. Неру (1889 - 1964 гг.), И. Ганди (1917 - 1984 гг.), Р. Ганди (1944 - 1991 гг.), П. Рао (1921 - 2004 гг.), М. Сингх (род. 1932 г.) и другие [4].
В XXI веке ИНК сохраняет весомую роль в политической жизни Индии [1]. Тем не менее, на выборах 2019 года партия показала худший результат в своей истории [2].
Политические неудачи, а также рост значения в Индии политического индуизма способствовали тому, что в ИНК начались эволюционные изменения. Партия стремится сохранить свой традиционный электорат, ориентируясь в своей политике на малоимущие слои населения, крестьянство, национальные, религиозные и этнические меньшинства. ИНК не отказывается от своего про-социалистического прошлого, стремясь завоевать благосклонность левых политических сил. Одновременно видные представители ИНК пытаются работать с темой индуизма, что было не свойственно им ранее; они участвуют в ритуальных службах, посещают индуистские храмы [3].
К выборам 2024 года ИНК, стремясь укрепить свои политические позиции, способствовал созданию оппозиционного альянса общенациональных и региональных партий «I.N.D.I.A» (англ. Indian National Developmental Inclusive Alliance). В итоге партия добилась увеличения своего представительства в Лок-сабхе (нижней палате парламента Индии) более чем в два раза [2]. Улучшение результатов ИНК на выборах 2024 года говорит о том, что партии удается провести внутренние реформы, выйти из очередного кризиса развития, а также найти подходы к изменяющемуся политическому ландшафту страны.
Обновлено: 7 июня 2024 г.