Главная → Дипломатический словарь
Международная организация уголовной полиции ИНТЕРПОЛ (англ. the International Criminal Police Organization, Interpol) является межправительственной организацией и насчитывает 195 стран-членов.
Интерпол создает условия для взаимодействия органов полиции стран-участников: предоставляет им возможность обмениваться данными о преступлениях и преступниках и получать доступ к информации, а также предлагает широкий спектр технической и оперативной поддержки.
Высший руководящий орган – Генеральная Ассамблея. В период между ее сессиями высшим административным органом с более узкими полномочиями является Исполнительный комитет во главе с президентом.
Постоянно действующий рабочий орган Интерпола – Генеральный секретариат, которым руководит Генеральный секретарь. В каждой стране-члене Интерпола действует Национальное центральное бюро Интерпола (НЦБ), которое связывает национальные правоохранительные органы с другими странами и с Генеральным секретариатом через защищенную глобальную телекоммуникационную полицейскую сеть связи под названием I-24/7. По оценке МВД России, каналы Интерпола являются на сегодняшний день самыми оперативными и надежно защищенными [1].
НЦБ являются основой работы Интерпола. Они запрашивают необходимую информацию у других НЦБ, чтобы помочь в расследовании преступлений или розыске преступников в своей стране, а также делятся криминальными данными и разведданными, чтобы содействовать полиции других стран. Просьбы и запросы Генерального секретариата и НЦБ отдельных государств поступают непосредственно к руководителю НЦБ данной страны, что обеспечивает высокую оперативность деятельности. НЦБ могут проводить обучающие мероприятия для национальной полиции своей страны в целях информирования о возможностях Интерпола.
НЦБ вносят национальные данные о преступности в глобальные базы данных в соответствии со своими национальными законами. Это гарантирует, что точные данные будут в нужном месте в нужное время, что позволит полиции предотвратить преступление или арестовать преступника. Например, красные уведомления Интерпола оповещают полицию во всех странах о разыскиваемых лицах.
Идея создания Международной организации уголовной полиции возникла в 1914 году на первом международном конгрессе криминальной полиции в Монако. В 1923 году на втором международном конгрессе криминальной полиции эта идея была реализована и создана Международная комиссия уголовной полиции (International Criminal Police Commission, ICPC) с центром в Вене (Австрия), однако в 1938 году организация практически прекратила свое существование из-за оккупации Австрии фашистской Германией и последовавшего в 1942 году переезда штаб-квартиры ICPC в Берлин.
Организация была воссоздана по инициативе бельгийского правительства в 1946 году. Новая штаб-квартира расположилась в Париже (Франция). Тогда же впервые появилось сокращение INTERPOL (international police), которое было выбрано для обозначения телеграфного адреса организации.
В 1956 году организация стала полностью автономной, получила свое нынешнее название и устав [2]. С 1989 года штаб-квартира организации (Генеральный секретариат) находится в Лионе (Франция).
В 1971 году Генеральная Ассамблея ООН утвердила межправительственный статус Интерпола как наблюдателя. В 2004 году было открыто региональное отделение Интерпола при штаб квартире ООН в Нью Йорке (США) [2; 3].
СССР стал членом Интерпола 27 сентября 1990 г. на 59-й сессии Генеральной ассамблеи Интерпола в Оттаве (Канада). С 1 января 1991 года в структуре МВД СССР начало действовать Национальное центральное бюро Интерпола (НЦБ Интерпола). После распада СССР НЦБ Интерпола России стало правопреемником союзного Бюро.
Территориальные подразделения НЦБ Интерпола действуют в 80 субъектах Российской Федерации и являются связующим звеном между НЦБ и региональными правоохранительными органами, решая задачи по обеспечению эффективного международного обмена информацией о преступлениях. Наличие доступа к инструментам Интерпола позволяет сотрудникам правоохранительных органов координировать совместные действия с зарубежными партнерами и проводить совместные операции, а также получать необходимую оперативную информацию практически в режиме реального времени [1].
В связи с проведением Россией военной спецоперации Украина при поддержке Великобритании обратилась в марте 2022 г. с просьбой о приостановке членства России в Интерполе. Однако Интерпол занял нейтральную позицию и отказался прекратить обмен информацией с Россией. В заявлении Генерального секретаря Интерпола от 10 марта 2022 г. сообщается: «Статья 2 Устава Интерпола призывает Организацию поддерживать сотрудничество полиции и обеспечивать, чтобы каналы связи оставались открытыми. Мандат Интерпола не включает введение санкций или принятие карательных мер, а в Конституции нет никаких положений о приостановлении или исключении страны-члена». Тем не менее Интерполом была изменена процедура приема запросов: Россия больше не может отправлять запросы напрямую в страны – члены международной организации, а должна делать это через Генеральный секретариат для проверки на соответствие правилам Интерпола.
Обновлено: 23 мая 2022 г.