Информационная безопасность Российской Федерации


Состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод человека и гражданина, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальная целостность и устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации, оборона и безопасность государства.

Указом Президента Российской Федерации № 646 от 5 декабря 2016 года утверждена Доктрина информационной безопасности Российской Федерации [2]. Текст документа

Информационная сфера играет важную роль в обеспечении реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации. Согласно Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, национальными интересами в информационной сфере являются [2]:

- обеспечение и защита конституционных прав и свобод человека и гражданина относительно получения и использования информации, неприкосновенности частной жизни при использовании информационных технологий, обеспечение информационной поддержки демократических институтов, механизмов взаимодействия государства и гражданского общества и т.д.;

- обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования информационной инфраструктуры, в первую очередь критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и единой сети электросвязи Российской Федерации, в мирное время, в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время;

- развитие в Российской Федерации отрасли информационных технологий и электронной промышленности, а также совершенствование деятельности производственных, научных и научно-технических организаций по разработке, производству и эксплуатации средств обеспечения информационной безопасности, оказанию услуг в этой области;

- доведение до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике Российской Федерации и её официальной позиции по социально значимым событиям в стране и мире, применение информационных технологий в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в области культуры;

- содействие формированию системы международной информационной безопасности, направленной на противодействие угрозам использования информационных технологий в целях нарушения стратегической стабильности, на укрепление равноправного стратегического партнерства в области информационной безопасности, на защиту суверенитета Российской Федерации в информационном пространстве.

Среди ключевых рисков и угроз для информационной безопасности Российской Федерации выделяют [2]:

- наращивание рядом зарубежных стран возможностей информационно-технического воздействия на информационную инфраструктуру в военных целях;

- усиление деятельности организаций, осуществляющих техническую разведку в отношении российских государственных органов, научных организаций и предприятий оборонно-промышленного комплекса;

- использование специальными службами отдельных государств средств оказания информационно-психологического воздействия, направленного на дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в различных регионах мира и приводящего к подрыву суверенитета и нарушению территориальной целостности других государств;

- использование террористическими и экстремистскими организациями механизмов информационного воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание в целях нагнетания межнациональной и социальной напряженности, разжигания этнической и религиозной ненависти либо вражды, пропаганды экстремистской идеологии, а также привлечения к террористической деятельности новых сторонников;

- увеличение масштабов компьютерной преступности, в кредитно-финансовой сфере, преступлений, связанных с нарушением конституционных прав и свобод человека и гражданина, в том числе в части, касающейся неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, при обработке персональных данных с использованием информационных технологий и т.д.

1 мая 2022 г. опубликован Указ Президента Российской Федерации № 250 «О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации» [4]. Текст документа

13 июня 2024 г. опубликован Указ Президента Российской Федерации № 500 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 1 мая 2022 г. № 250 "О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации» [5]. Текст документа

Согласно Указу и внесенным в него изменениям, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов федерации, государственные фонды и корпорации т.п. должны возложить на заместителя руководителя и создать структурное подразделение (либо возложить на существующее подразделение) полномочия по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты. Указ вводит непосредственную ответственность руководителей органов власти и организаций за обеспечение информационной безопасности [4, 5].

Указ Президента устанавливает, что с 1 января 2025 г. государственным органам власти, госорганизациям и компаниям-субъектам критической инфраструктуры запрещено использовать сервисы (услуги) по обеспечению информационной безопасности от компаний из недружественных стран [4, 5].

В целом российское видение мирного цифрового пространства базируется на следующих принципах: запрет на осуществление кибератак на критическую информационную инфраструктуру и сокрытие производителями программного обеспечения информации об уязвимостях в их продуктах; использование ИКТ исключительно в мирных целях; защита интересов всех государств в информационном пространстве вне зависимости от их уровня технологического развития; обеспечение равных прав для всех государств на участие в управлении Интернетом и т. д. [3].

В перспективе российская кибердипломатия намерена добиться согласования правил ответственного поведения государств в глобальном информационном пространстве, которые в дальнейшем могли бы послужить фундаментом для конвенции ООН по международной информационной безопасности. Помимо выработки универсальных правил и принципов поведения в информационном пространстве российская сторона продвигает идею создания всеобъемлющей конвенции по борьбе с киберпреступностью, которая должна качественно улучшить международное сотрудничество в этой сфере и послужить альтернативой Будапештской конвенции. Во многом благодаря усилиям российской стороны с 2000-х гг. тема международной информационной безопасности стала обсуждаться и на других международных площадках — были запущены переговорные процессы по линии ШОС, БРИКС, СНГ и т. д. [3].

В МИД России неоднократно заявляли, что с начала Специальной военной операции на Украине масштабы и интенсивность компьютерных атак на объекты российский критической информационной инфраструктуры достигли беспрецедентного уровня. За многими крупными атаками с использованием информационно-коммуникационных технологий стоят зарубежные спецслужбы, действующие в основном руками украинских хакеров. Все это служит лишним доказательством того, что страны Запада, прикрываясь лозунгами о защите «демократических ценностей», используют информационно-коммуникационные технологии в качестве одного из инструментов развязанной против России гибридной войны [1].

См. также: Национальная безопасность Российской Федерации; Международная информационная безопасность.

  1. Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 10 апреля 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 10 апреля. - URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1943433/
  2. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ № 646 от 5 декабря 2016 г.) // Совет Безопасности Российской Федерации: [сайт]. – URL: http://www.scrf.gov.ru/security/information/document5/
  3. Толстухина А.Ю. Российские инициативы в сфере международной информационной безопасности // РСМД: [сайт]. - 2023. - 14 сентября. – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiyskie-initsiativy-v-sfere-mezhdunarodnoy-informatsionnoy-bezopasnosti/
  4. Указ Президента Российской Федерации от 01.05.2022 № 250 «О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации» // Официальное опубликование правовых актов: [сайт]. - 2022. - 1 мая. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202205010023
  5. Указ Президента Российской Федерации от 13.06.2024 № 500 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 1 мая 2022 г. № 250 «О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации» // Официальное опубликование правовых актов: [сайт]. - 2024. - 13 июня. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202406130032?ysclid=lxeb4apb6d506216420&index=1


Обновлено: 19 июня 2024 г.