Главная → Дипломатический словарь
Рекомендации, предлагаемые Консультативным органом высокого уровня по искусственному интеллекту Организации Объединенных Наций для обеспечения международного взаимодействия и выработки общемировых подходов по регулированию разработки, внедрения и практического использования технологий искусственного интеллекта.
Предложение о создании Консультативного органа высокого уровня по искусственному интеллекту (КОИИ; англ. AI Advisory Body) прозвучало в 2020 г. в докладе Генерального секретаря Организации Объединенных Наций (ООН) А.Гутерриша «Дорожная карта по цифровому сотрудничеству: осуществление рекомендаций Группы высокого уровня по цифровому сотрудничеству» (текст документа). КОИИ был сформирован в октябре 2023 г. в целях проведения анализа и выработки рекомендаций относительно международного управления искусственным интеллектом (ИИ) [4]. Орган включает 39 экспертов, выступающих в личном качестве [6].
В декабре 2023 г. эксперты КОИИ пришли к выводу, что дальнейшее развитие ИИ требует создания согласованных на глобальном уровне правил его использования [5].
19 сентября 2024 г. КОИИ представил доклад «Управление искусственным интеллектом в интересах человечества» (англ. «Governing AI for Humanity») [4], в подготовке которого приняли участие более 2000 специалистов [1]. Доклад КОИИ не носит юридически обязывающего характера.
Текст доклада на русском языке
ИИ обладает огромным потенциалом для благих целей, однако отсутствие согласованных подходов по управлению им ведет к росту глобального неравенства. Другие риски, связанные с технологиями ИИ, включают «галлюцинации» больших языковых моделей, создание и распространение дезинформации, а также риски для мира и безопасности [4].
Авторы доклада констатируют: в мире нет недостатка в документах и диалогах, посвященных управлению ИИ, однако ни один из них не может быть назван по-настоящему глобальным. 118 стран, в основном на Глобальном Юге, не принимают участия ни в одной из межрегиональных инициатив, оставаясь за рамками международных дискуссий по вопросам управления ИИ [4].
КОИИ называет ряд международных (межрегиональных) инициатив по управлению ИИ, реализуемые вне системы ООН: принципы ИИ ОЭСР (2019 г.), Принципы ИИ G-20 (2019 г.), Группа Совета Европы по разработке конвенции по ИИ (2022-2024 гг.), Заявление министров ГПИИ (2022 г.), Декларация Блетчли (2023 г.) и Сеульское заявление министров (2024 г.). В данных инициативах доминируют страны коллективного Запада [4].
Сделан вывод: сегодня не существует глобальной структуры по управлению ИИ, тогда как его дальнейшее развитие находится в руках нескольких транснациональных компаний, базирующихся в нескольких (преимущественно Западных) странах [4].
Предложены семь рекомендаций [4]:
- создать независимую междисциплинарную Международную научную группу по ИИ, объединяющую экспертов из разных стран и работающую при поддержке учреждений ООН;
- начать в рамках ООН межправительственный диалог по вопросам управления ИИ, включающий обмен знаниями и опытом, содействие совместному внедрению мер регулирования ИИ и т.п.;
- организовать обмен стандартами в области ИИ;
- обеспечить развитие потенциала в области ИИ, что включало бы предоставление вычислительных мощностей и данных для обучения ИИ исследователями и предпринимателями; запуск программы стипендий для перспективных специалистов;
- создать глобальный фонд для развития ИИ, обеспечивающий предоставление вычислительных ресурсов для специалистов и создание репозитория для ИИ-моделей и наборов данных, которые могут использоваться для целей устойчивого развития;
- создать глобальную структуру по управлению данными для ИИ по аналогии со Всемирной организацией интеллектуальной собственности;
- создать в рамках Секретариата подразделение по вопросам ИИ, подотчетное Генеральному секретарю.
Доклад КОИИ был опубликован в преддверии Саммита будущего ООН, который прошел 22-23 сентября 2024 г. (подробнее см. статью «ООН: Саммит будущего, 22 — 23 сентября 2024 г.»).
МИД России неоднократно заявлял, что технологии ИИ активно находят применение в различных сферах жизнедеятельности, в том числе в политике. С развитием ИИ связаны ожидания по повышению качества жизни людей. Вместе с тем его бесконтрольное задействование может привести к злоупотреблениям. Задача всего человечества — обеспечить гармоничное внедрение технологий ИИ через создание общей регуляторной среды [3].
МИД России также обращал внимание на сложности формирования универсальных подходов регулирования ИИ. Страны коллективного Запада пытаются закрепить свою монополию в вопросах интернет-регулирования, поставить на одну доску государства и неправительственные структуры в принятии решений по международной технологической повестке [2].
Россия продвигает международное сотрудничество в данной сфере на принципах равноправия, взаимного учета интересов и общей ответственности за будущее человечества [3]; подчеркивает насущность конкретных мер по скорейшему преодолению «цифрового разрыва» [2].
См. также: Искусственный интеллект: Азиломарские принципы; Искусственный интеллект, Группа семи: Хиросимский процесс; Искусственный интеллект, Европейский союз (Евросоюз, ЕС): Закон об искусственном интеллекте (2024 г.); Искусственный интеллект, Китай: Инициатива глобального управления искусственным интеллектом; Искусственный интеллект, Совет Европы: практика регулирования использования искусственного интеллекта
Обновлено: 27 сентября 2024 г.