Китай: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством КНР о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 8 мая 2015 г.


Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности подписано 8 мая 2015 г. и вступило в силу 10 августа 2016 г.

Соглашение 2015 г. заключено в целях укрепления совместного противостояния двух государств угрозам в киберпространстве.

Текст Соглашения: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201608100001?rangeSize=1

Соглашение содержит определение таких понятий, как: «защита информации»; «объекты критической информационной инфраструктуры»; «информационная безопасность»; «информационная инфраструктура»; «информационное пространство»; «угроза информационной безопасности» и др. [2].

В преамбуле Соглашения 2015 г. подтверждается, что государственный суверенитет и международные нормы и принципы, вытекающие из государственного суверенитета, распространяются на поведение государств в рамках деятельности, связанной с использованием информационно-коммуникационных технологий, и юрисдикцию государств над информационной инфраструктурой на их территории [2]. Также в преамбуле содержится ссылка на Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой 2001 г. [2].

Согласно ст. 2 Соглашения 2015 г., к основным угрозам в области обеспечения международной информационной безопасности отнесено использование информационно-коммуникационных технологий в следующих целях:

-для осуществления актов агрессии, направленных на нарушение суверенитета, безопасности, территориальной целостности государств и представляющих угрозу международному миру, безопасности и стратегической стабильности;

-для нанесения экономического и другого ущерба путем оказания деструктивного воздействия на объекты информационной инфраструктуры;

-в террористических целях;

-для совершения правонарушений и преступлений, в том числе связанных с неправомерным доступом к компьютерной информации;

-для вмешательства во внутренние дела государств, нарушения общественного порядка, разжигания межнациональной, межрасовой и межконфессиональной вражды, пропаганды расистских и ксенофобских идей и теорий, порождающих ненависть и дискриминацию, подстрекающих к насилию и нестабильности, а также для дестабилизации внутриполитической и социально-экономической обстановки, нарушения управления государством;

-для распространения информации, наносящей вред общественно-политической и социально-экономической системам, духовной, нравственной и культурной среде других государств [2].

В соответствии с Соглашением 2015 г., сотрудничество между Россией и Китаем в области обеспечения международной информационной безопасности осуществляется посредством:

-создания каналов связи и контактов в целях совместного реагирования на угрозы в сфере международной информационной безопасности;

-сотрудничества между компетентными органами государств в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры, обмен технологиями и сотрудничество между уполномоченными органами государств в области реагирования на компьютерные инциденты;

-углубления сотрудничества и координации деятельности государств по проблемам обеспечения международной информационной безопасности в рамках международных организаций и форумов (ООН, ШОС, БРИКС, Региональный форум Ассоциации государств Юго-Восточной Азии по безопасности и другие);

-создания условий для взаимодействия компетентных органов государств;

-содействия научным исследованиям в области обеспечения международной информационной безопасности, проведения совместных научно-исследовательских работ и т.д. [2].

В отличие от США, которые открыто взяли курс на милитаризацию информпространства, Россия и Китай продвигают мирную повестку в цифровой среде, выступают за построение справедливой системы международной информационной безопасности [1].

На международном уровне оба государства продвигают выработку новых норм ответственного поведения государств в информационном пространстве: со стороны России предложена концепция конвенции по международной информационной безопасности; со стороны Китая – Глобальная инициатива по обеспечению безопасности данных [1]. Направленность российско-китайского сотрудничества в области международной информационной безопасности подтверждена и в Совместном заявлении лидеров по итогам визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию в марте 2023 г. [1].

См. также: Киберагрессия; Международная информационная безопасность; Китай: Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху (21 марта 2023 г.)

  1. Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 10 мая 2023 г. // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/press_service/spokesman/briefings/1868972/#1
  2. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности, 2015 г. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201608100001?rangeSize=1

Обновлено: 15 мая 2023 г.