Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО)


(англ. Convention on the Prohibition of the Development, Production and Stockpiling of Bacteriological (Biological) and Toxin Weapons and on their Destruction)

Многосторонний договор о разоружении, который ввел запрет на разработку, производство, накопление, приобретение и передачу биологических агентов и токсинов, используемых в вооруженных конфликтах, а также средств их доставки; первый в истории международный договор, накладывающий запрет на целую категорию оружия массового уничтожения.

Текст документа

КБТО была одобрена резолюцией № 2826 (XXVI) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 16 декабря 1971 г. [3].

В КБТО участвуют 184 государства; депозитарии КБТО — Россия, США и Великобритания [2].

Первые три статьи КБТО — основные «запретительные». В соответствии со ст. I государства обязуются не разрабатывать, не производить, не накапливать, не приобретать каким-либо иным образом и не сохранять биологическое оружие. Cт. II обязывает участников уничтожать биологическое оружие, оборудование и средства доставки. Ст. III запрещает передачу биологического оружия и любое содействие по его разработке и приобретению [2].

Содержащиеся в КБТО запреты разъяснялись на конференциях по рассмотрению действия Конвенции (прим. — Обзорные конференции; проводятся раз в пять лет с 1980 г.). В итоговом документе IV Обзорной конференции (1996 г.) отмечено, что применение биологического или токсинного оружия также является нарушением КБТО [2].

Понятие «биологическое и токсинное оружие», не имея в тексте КБТО точного определения, разъясняется через концепцию количества и цели — «микробиологические или другие биологические агенты или токсины таких видов и в таких количествах, которые не имеют назначения для профилактических, защитных или других мирных целей», а также соответствующее оборудование и средства доставки [2].

Серьезным недостатком КБТО является отсутствие механизма проверки выполнения ее государствами-участниками своих обязательств. Спецконференция государств-участников КБТО (1994 г.) учредила «Специальную группу экспертов с целью разработки юридически обязывающего документа (протокола) по укреплению Конвенции» (прим. — формально мандат этой Спецгруппы продолжает действовать) [2].

В 2001 г. накануне V Обзорной конференции США в одностороннем порядке сорвали процесс принятия проекта протокола к КБТО. Деструктивная позиция Вашингтона сохраняется до сих пор — американская сторона отказывается от выработки юридически обязывающего протокола, в особенности содержащего элементы проверки. С целью сохранения диалога между участниками КБТО и поиска альтернативных путей укрепления режима Конвенции на V Обзорной конференции было принято решение о проведении межсессионных встреч экспертов и совещаний государств-участников (СГУ) [2].

По решению VI Обзорной конференции (2006 г.) функционирует «Группа имплементационной поддержки» (англ. Implementation Support Unit) -техсекретариат, который содействует усилиям государств-участников по универсализации и имплементации Конвенции, а также аккумулирует ежегодные национальные доклады об объектах и биологической деятельности, представляемые в рамках мер укрепления доверия КБТО [2].

Решением VII Обзорной конференции (2011 г.) для повышения эффективности сотрудничества и получения помощи в использовании современных биотехнологий в мирных целях создана база данных, в которой содержатся сведения о том, какая помощь требуется конкретному государству, и кто из других стран мог бы добровольно ее предоставить [2].

МИД России обращает внимание, что развитие науки и техники в первой четверти XXI в. увеличивает вероятность появления биологических поражающих агентов нового поколения, не поддающихся идентификации традиционными методами, и осуществления бесконтрольной опасной биотехнологической деятельности государствами. Растут риски попадания чувствительных наработок к террористическим организациям [1].

Россия выражает обеспокоенность в связи с военно-биологической деятельностью стран Запада, проводимой при непосредственном содействии и участии представителей военных ведомств в лабораториях за пределами национальной территории данных государств, в том числе в непосредственной близости от российских границ. Наглядным примером такой активности является реализация Вашингтоном и Киевом в нарушение КБТО военно-биологической программы на Украине. Анализ осуществлявшихся в украинских лабораториях проектов позволяет сделать вывод, что в непосредственной близости от границ России велась разработка компонентов биологического оружия [1].

МИД России подчеркивает, что ныне требуется модернизация имеющихся мер доверия КБТО за счет включения в них информации о проводимых программах и проектах за пределами национальной территории и их финансировании [1].

В России приняты все необходимые меры по обеспечению полного и неукоснительного соблюдения КБТО. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 1992 г. № 390 «Об обеспечении выполнения международных обязательств в области биологического оружия» на территории России не допускается разработка и выполнение биологических программ в нарушение КБТО [1].

Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 492-ФЗ «О биологической безопасности в Российской Федерации» (текст документа ) устанавливаются основы государственного регулирования в области обеспечения биологической безопасности и определяется комплекс мер, направленных на защиту населения и охрану окружающей среды [1].

В Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена ответственность (вплоть до лишения свободы) за деятельность, противоречащую КБТО [1].

Россия последовательно развивает международное сотрудничество в рамках КБТО и участвует в оказании странам практической помощи в борьбе с опасными инфекционными заболеваниями, осуществляет подготовку специалистов в области биологической безопасности. Россия помогает развивающимся странам в совершенствовании национального законодательства и наращивании потенциала государственного управления в области обеспечения биологической безопасности [1].

  1. Выступление заместителя директора Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России К.В.Воронцова на международной конференции «50 лет КБТО: укрепление биобезопасности для Глобального Юга», Нью-Дели, 1 декабря 2025 года // МИД России: [сайт]. - 2025. - 2 декабря. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/2062427/
  2. Конвенция о запрещении биологического и токсинного оружия (справка) // МИД России: [сайт]. - 2023. - 2 марта. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_safety/disarmament/1856465/
  3. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении // Организация Объединенных Наций: [сайт]. - URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/bacweap.shtml


Обновлено: 4 декабря 2025 г.