Главная → Дипломатический словарь
(англ. «Convention on Prohibitions or Restrictions on the Use of Certain Conventional Weapons Which May Be Deemed to Be Excessively Injurious or to Have Indiscriminate Effects»; кратко — «Convention on Certain Conventional Weapons»; аббр. CCW или CCWC)
Международный договор в сфере контроля над обычными вооружениями; один из ключевых элементов международного гуманитарного права, наиболее полно обеспечивающий баланс между гуманитарными озабоченностями в отношении применения конкретных видов обычных вооружений и законными оборонными интересами государств.
КНО принята 10 октября 1980 г. в г. Женева (Швейцария); вступила в силу 2 декабря 1983 г. [5]; открыта к подписанию 10 апреля 1981 г.; Россия (СССР) ратифицировала КНО в 1983 г. [3].
По состоянию на осень 2024 г. в КНО участвуют 128 государств [5].
КНО применяется в ситуациях объявленной войны или всякого другого вооруженного конфликта, возникающего между двумя или несколькими сторонами, даже в том случае, если одна из них не признает состояния войны; во всех случаях оккупации всей или части территории государства, даже если эта оккупация не встретит никакого вооруженного сопротивления (ст. 1) [2].
К «негуманному» оружию относятся противопехотные мины, мины-ловушки, ослепляющее лазерное оружие, взрывоопасные пережитки войны и т.д. [3].
Конвенция закрепляет две важнейшие нормы регулирования военных действий [3]:
- необходимость обеспечения различия между гражданским населением и военным персоналом;
- запрет на применение оружия, причиняющего излишние повреждения или страдания участникам вооруженного конфликта или делающего их смерть неизбежной.
Ежегодно проводятся Совещания государств-участников; раз в пять лет — Обзорные конференции [3].
В рамках КНО действуют два запретительных и три ограничительных Протокола [3]:
- запрещено применять оружие, осколки которого невозможно обнаружить в человеческом теле с помощью рентгена, (Протокол I) и ослепляющее лазерное оружие (Протокол IV);
- ограничено применение наземных мин, мин-ловушек и иных подобных устройств (Протокол II; Дополненный «минный» протокол), а также зажигательного оружия (Протокол III).
- особое место занимает Протокол V — урегулирование проблем, связанных со взрывоопасными пережитками войны (неразорвавшимися артснарядами, авиабомбами, ручными гранатами, боевыми элементами кассетных боеприпасов и др.).
В рамках Протокола V Государства взяли на себя обязательства по очистке территорий от взрывоопасных пережитков войны после возможных конфликтов. Россия ратифицировала Протокол V в мае 2008 г. [3].
С 2014 г. в рамках КНО закрепилась проблематика смертоносных автономных систем вооружений (САС). В марте и августе 2019 г. состоялись встречи, в результате которых консенсусом были одобрены 11 руководящих принципов в отношении САС [3].
Российская Федерация считает формат КНО наиболее оптимальным для рассмотрения проблематики смертоносных автономных систем вооружений [4].
Проблематика применения боеприпасов взрывного действия в густонаселенных районах является самой «свежей» на площадке КНО. Продвигается тезис о необходимости выработки юридически обязывающих норм, запрещающих либо ограничивающих применение «в густонаселенных районах» любых средств поражения взрывного действия (оперативно-тактические ракетные комплексы, РСЗО, артиллерийские снаряды, авиабомбы, РПГ и т.п.) [3].
МИД России обращает внимание, что Украина на протяжении более чем 10 лет умышленно и систематически нарушает свои обязательства как по КНО и ее протоколам, так и по другим международным договорам, участником которых она является [1].
Украина использует террористическую тактику в отношении гражданского населения, инфраструктуры, необходимой для выживания, и мирных населенных пунктов в целом. В этом контексте достаточно упомянуть агрессивную атаку украинских вооруженных сил на Курскую область [1].
МИД России считает, что все факты и свидетельства о нарушении киевским режимом своих международных обязательств требуют тщательного расследования, должной правовой квалификации и этической оценки со стороны международного сообщества [1].
Обновлено: 11 сентября 2024 г.