Главная → Дипломатический словарь
Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. – первый международный договор по теме прав человека, принятый Генеральной Ассамблеей ООН. Это – важнейший международный документ, принятый при создании ООН и непосредственно предшествовавший принятию Всеобщей декларации прав человека [3]. Конвенция была подписана после Второй мировой войны и Холокоста, в ходе которого нацистская Германия систематически уничтожила более шести миллионов евреев [3]. Конвенция принята резолюцией 260 (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1948 г.
Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него
Конвенция была открыта для подписания 11 декабря 1948 г. Первым государством, сдавшим документ на хранение Генеральному секретарю ООН, стала Эфиопия (1 июля 1949 г.). СССР ратифицировал Конвенцию 18 марта 1954 г. с оговорками к статьям 9 (о юрисдикции Международного суда ООН) и 12 (о применении конвенции на несамоуправляющиеся территории). В феврале 1989 г. оговорка к ст. 9 была снята [2].
В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 29 сентября 2015 г., 9 декабря стал Международным днём памяти жертв преступления геноцида, чествования их достоинства и предупреждения этого преступления [3].
Конвенция о геноциде свидетельствует о намерении международного сообщества сделать так, чтобы зверства геноцида периода Второй мировой войны никогда не повторялись. Тем не менее в послевоенный период были зафиксированы новые инциденты, в том числе в Руанде в 1994 г. и в Сребренице в 1995 г. [3].
Документ, состоящий из 19 статей, дает первое международно-правовое определение термина «геноцид». Конвенция установила, что геноцид является тягчайшим преступлением против человечества, и закрепила его юридическое определение [2].
Он также обязывает 153 государства, ратифицировавших Конвенцию или присоединившихся к ней, предотвращать преступления геноцида и наказывать за него [3]. Согласно Конвенции, никто не может быть освобожден от обвинений в геноциде: лица, совершившие геноцид или любое другое деяние, упомянутое в ст. 3, подлежат наказанию, независимо от того, являются ли они «конституционными правителями, государственными должностными лицами или частными лицами» [3]. Лица, обвиняемые в совершении геноцида, предстают перед компетентным судом государства, на территории которого было совершено деяние. Обвиняемый также может быть предан международному суду, юрисдикция которого распространяется на любую из договаривающихся сторон. К числу таких судов, в частности, относится Международный Суд ООН [3].
В Суд может быть передано любое дело, касающееся ответственности государства за геноцид или за любое другое деяние, перечисленное в ст. 3 Конвенции [3].
Одно из первых обвинений в геноциде после вступления конвенции в силу касалось обращения с темнокожим населением в США. Конгресс по правам человека (упразднена в 1956 г.) в декабре 1951 г. представил ООН петицию, в которой приводились факты покушений на жизнь афроамериканцев в 1945-1951 гг., однако выдвинутые обвинения были отвергнуты [2].
Впервые положения Конвенции были применены по отношению к гражданам Руанды, которые были причастны к геноциду народа тутси (апрель – июль 1994 г.). Международный уголовный трибунал по Руанде признал виновными в преступлении геноцида бывших военных и государственных деятелей, в том числе бывшего премьер-министра страны Жана Камбанда, а также владельцев СМИ, участвовавших в разжигании ненависти [2].
В 1995 г. Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ, создан в 1993 г.) обвинил боснийских сербов, в том числе их бывшего лидера Радована Караджича и военного командира Ратко Младича, в геноциде боснийских мусульман, хорватов и других гражданских лиц [2].
В 2009 г. Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи (созданы в 2003 г.) под эгидой ООН предъявили обвинения в геноциде лидерам «красных кхмеров», в 1970-х гг. установившим в стране режим террора, в результате которого погибли почти 2 млн человек [2]. В 2014 г. к пожизненному заключению были приговорены бывший формальный глава государства Кхиеу Сампхан и бывший премьер-министр Нуон Чеа [2].
Первым государством, обвиненным в нарушении конвенции, стала Сербия. В июле 1999 г. иск в Международный суд ООН против этого государства подала Хорватия, обвинявшая Сербию в геноциде во время конфликта на хорватской территории в 1991-1995 гг. [2]. В январе 2010 г. Сербия ответила встречным иском, в котором были собраны доказательства геноцида сербского населения хорватскими властями и военными. 3 февраля 2015 г. Международный суд ООН отказал в удовлетворении взаимных исков [2].
В феврале 2024 г. Международный Суд ООН вынес решение по делу «Украина против России: толкование и применение Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него». Все заявления Украины о том, что Россия якобы нарушила Конвенцию, «злоупотребив» ею для оправдания начала СВО, были полностью отвергнуты Судом [1].
См. также: Геноцид; Геноцид: Руанда, геноцид народа тутси, 1994 г.
Обновлено: 10 апреля 2024 г.