Главная → Дипломатический словарь
(от итал. contrabbando, что происходят от лат. «contra» — «против» и «bando» — «исключительное право»; англ. smuggling)
Незаконное перемещение (провоз, пронос, доставка) через государственную границу товаров, ценностей и иных предметов; тайный провоз через таможенную (государственную) границу обложенных пошлиной или запрещенных товаров, перечень которых установлен законодательством государств мира в каждом отдельном случае и положениями международных договоров.
Человечество столкнулось с контрабандой с появлением первых государственных образований и введением ими пошлин на ввозимые и вывозимые товары [2].
На Руси контрабанда известна с X в.; за провоз или попытку провоза товара контрабандой был установлен «промыт» — двойная ставка «мыта» (прим. — государственная пошлина с торговли, которую взимали при провозе товаров через заставы) [2].
Впервые современные нормы об ответственности за контрабанду появились в Таможенном уставе Российской империи 1819 г. Детально ответственность за контрабанду была регламентирована в Таможенном уставе 1910 г. [2].
В СССР борьба с контрабандой являлась средством обеспечения становления, укрепления и развития монополии внешней торговли. Учитывалось, что при незаконном перемещении через границу взрывчатых, наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также других предметов, изъятых из свободного обращения, она создает угрозу общественной безопасности и может быть сопряжена с совершением иных преступлений [2].
В Российской Федерации контрабанда — это незаконное перемещение товаров или иных предметов через государственную границу России или таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) [2].
Уголовный кодекс Российской Федерации выделяет 3 преступления, признаваемые контрабандой [3]:
- контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (ст. 200.1);
- контрабанда патогенных биологических агентов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов (ст. 226.1);
- контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229.1).
В уголовном законодательстве зарубежных государств контрабанда по своей сути определяется преимущественно одинаково. Уголовные кодексы ряда государств (например, Нидерланды, ФРГ и Швеция) предусматривают мягкие виды уголовно-правового воздействия за контрабанду, тогда как другие (например, КНР) предполагают суровое наказание [2].
Контрабанда является общемировой проблемой. Международное сообщество принимает меры по противодействию контрабанде путем принятия соглашений:
- в отношении наркотических средств и психотропных веществ — Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (принята 19 декабря 1988 г.; текст документа — https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/illicit_drugs.pdf);
- в отношении культурных ценностей, видов дикой флоры и фауны, находящихся под угрозой исчезновения — Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности (принята 14 ноября 1970 г.; текст документа — https://mddoc.mid.ru/api/ia/download/?uuid=73d67c91-6ab1-4d91-8088-16fde744b28b) и Конвенция о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (принята 3 марта 1973 г.; текст документа — https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/cites.shtml);
- в отношении фальсифицированных медицинских препаратов, включая аксессуары, предназначенные для использования с медицинскими изделиями — Конвенция Совета Европы о борьбе с фальсификацией медицинской продукции и сходными преступлениями, угрожающими здоровью населения (принята 28 октября 2011 г.; текст документа — http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102455816&backlink=1&&nd=102627422);
- в отношении оружия — Международный договор о торговле оружием (подписан 4 июня 2013 г.; текст документа — https://unoda-web.s3-accelerate.amazonaws.com/wp-content/uploads/2013/06/2.pdf).
Международно-правовые акты определяют соответствующие стандарты в борьбе с контрабандой, которые, с учетом национальных особенностей, имплементируются в законодательства государств [2].
МИД России акцентирует внимание на проблему контрабанды западного оружия из Украины в 2020-е гг. Вывезенное с Украины контрабандным путем оружие используется преступными группировками в странах Западной Европы: во Франции, Великобритании и Германии. Случаи применения оружия, имеющего украинский след, были зафиксированы во Франции и в Германии в ходе антиправительственных демонстраций. Существуют опасения, что этим оружием в своих преступных целях могут воспользоваться террористы [1].
Обновлено: 21 июля 2025 г.
Обновлено: 25 июля 2025 г.