Главная → Дипломатический словарь
Система мер, введенных правительством Соединенных Штатов Америки (США) против Республики Куба в 1960-е гг. и ужесточенных в 1990-е гг. с целью добиться изменения политической системы Кубы и прекращения военного сотрудничества Гаваны с иностранными государствами; данная система мер — наиболее продолжительное торговое эмбарго в современной истории.
В 1960 г. руководство Кубы заявило о национализации собственности американских компаний, которые на тот момент контролировали наиболее важные отрасли кубинской экономики [2].
В ответ на эти действия США начали экономическое давление на Кубу [2]:
- в августе 1960 г. США приняли поправку к закону «Об иностранной помощи», в соответствии с которой государства, оказывающие Кубе экономическую помощь или продающие ей оружие, будут лишены американской поддержки;
- в октябре 1960 г. США ввели частичное эмбарго на торговлю с Кубой, запретив экспорт в страну всех товаров, кроме продовольствия и медицинских препаратов;
- с февраля 1962 г. США установили полную блокаду Кубы, увязав ранее принятые решения с «Законом о торговле с врагом» (англ. Trading with the Enemy Act);
- с октября 1962 г. экономическая блокада Кубы стала включать запрет импорта всех товаров кубинского происхождения, а также всех товаров, импортированных из Кубы или через Кубу; под блокаду попал экспорт на Кубу товаров, произведенных в США и торговля между кубинскими компаниями и американскими филиалами в третьих странах.
Также был введен запрет на использование доллара США в финансовых операциях Кубы с третьими странами; а с 1966 г. правительство США запретило американским компаниям любую деятельность на Кубе без специального разрешения [2].
В 1990-е гг. США усилили экономическую блокаду Кубы; санкции приобрели экстерриториальный характер [2, 4]:
- в 1992 г. США приняли «Закон о кубинской демократии» (англ. Cuban Democracy Act), согласно которому любое морское судно, которое имело торговые отношения с Кубой, получало запрет на вход в порты США в течение 180 дней, что привело к фактическому запрету на экспорт продовольствия и медицинских товаров на Кубу;
- в том же году США приняли «Закон о свободе и демократической солидарности на Кубе» (англ. Cuban Liberty and Democratic Solidarity), в соответствии с которым ужесточалось наказание в отношении предприятий, инвестировавших в собственность, экспроприированную у американских граждан или компаний.
Хотя санкции против Кубы введены лишь США, экстерриториальность мер наносит экономике страны серьезный ущерб. США вводят меры против экономических агентов третьих стран, торгующих с Кубой или вовлеченных в экономическую активность. В этой связи компании из третьих стран как правило не рассматривают возможности экономического сотрудничества с Кубой, опасаясь американских санкций [4].
С 1992 г. Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) принимает резолюции «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной Соединенными Штатами Америки против Кубы» (англ. Necessity of ending the economic, commercial and financial embargo imposed by the United States of America against Cuba); по состоянию на ноябрь 2025 г. приняты 33 резолюции [6].
Резолюции ГА ООН «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной Соединенными Штатами Америки против Кубы» c 1992 г. принимаются ежегодно.
В октябре 2025 г. ГА ООН приняла 33-ю по счету резолюцию «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной Соединенными Штатами Америки против Кубы» (текст документа ): в поддержку резолюции проголосовало подавляющее большинство членов ГА ООН; «против» — США, Израиль, Аргентина, Венгрия, Парагвай, Северная Македония и Украина [6].
Многочисленные резолюции ГА ООН отмечают необходимость покончить с экономической, торговой и финансовой блокадой, введенной против Кубы, озабоченность применением государствами-членами ООН законов и положений, экстерриториальные последствия которых затрагивают суверенитет других государств, законные интересы юридических или физических лиц, а также свободу торговли и судоходства.
В 2024 г. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла обращение к ГА ООН и международным парламентским организациям о необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Кубы со стороны США [5].
Депутаты Государственной Думы подчеркнули, что блокада Кубы со стороны США нарушает право кубинского народа на выбор политической, экономической, социальной и культурной системы; является антигуманной [5].
МИД России акцентирует внимание, что президент США Д.Трамп своим указом от 20 января 2025 г. вернул Кубу в список государств-спонсоров терроризма (прим. — была исключена президентом США Дж.Байденом 14 января 2025 г.). Восстановление Кубы в американском списке государств-спонсоров терроризма нацелено на ужесточение финансово-экономических ограничительных мер в расчете на дестабилизацию обстановки и смену власти на Кубе [3].
Россия традиционно поддерживает принятие резолюции ГА ООН «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной Соединенными Штатами Америки против Кубы» [1].
Блокада Кубы со стороны США является санкционной войной, развязанной Вашингтоном в отношении Гаваны для достижения главной цели — смещения неугодного правительства — и представляет собой пример вероломного вмешательства во внутренние дела независимого государства. Экономика Кубы несет колоссальные потери от американского эмбарго. С марта 2024 г. по февраль 2025 г. урон от блокады вырос на 49% по сравнению с предыдущим аналогичным периодом и составил более 7,5 млрд долларов. Если бы не блокада, ВВП Кубы мог вырасти в 2024 г. – 2025 г. на 9,2%, что является одним из самых высоких показателей роста в Западном полушарии [1].
Россия, руководствуясь основополагающими принципами Устава ООН, будет и далее совместно с Мировым большинством выступать за полную и безусловную отмену эмбарго в отношении Кубы [1].
См. также: Внешняя политика США: список стран-спонсоров терроризма
Обновлено: 5 ноября 2025 г.