Международная информационная безопасность


Международная информационная безопасность представляет собой такое состояние глобального информационного пространства, при котором на основе общепризнанных принципов и норм международного права и на условиях равноправного партнерства обеспечивается поддержание международного мира, безопасности и стабильности. Данное определение зафиксировано в Указе Президента Российской Федерации от 12 апреля 2021 г. № 213 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности» [4].

«Основы государственной политики» являются документом стратегического планирования Российской Федерации и отражают официальные взгляды на сущность международной информационной безопасности, определяют основные угрозы международной информационной безопасности, цель, задачи государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности [4].

Система обеспечения международной информационной безопасности представляет собой совокупность международных и национальных институтов, регулирующих деятельность в глобальном информационном пространстве в целях предотвращения (минимизации) угроз международной информационной безопасности [4].

Целью государственной политики в области международной информационной безопасности является содействие установлению международно-правового режима, при котором создаются условия для предотвращения (урегулирования) межгосударственных конфликтов в глобальном информационном пространстве, а также для формирования с учетом национальных интересов Российской Федерации системы обеспечения международной информационной безопасности [4].

Достижение цели государственной политики в области международной информационной безопасности осуществляется путем решения задач по развитию на глобальном, региональном, многостороннем и двустороннем уровнях сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами по вопросам формирования системы обеспечения международной информационной безопасности, а также противодействия основным угрозам международной информационной безопасности [4].

Основными угрозами международной информационной безопасности являются [4]:

а) использование информационно-коммуникационных технологий в военно-политической и иных сферах в целях подрыва (ущемления) суверенитета, нарушения территориальной целостности государств, осуществления в глобальном информационном пространстве иных действий, препятствующих поддержанию международного мира, безопасности и стабильности;

б) использование информационно-коммуникационных технологий в террористических целях, в том числе для пропаганды терроризма и привлечения к террористической деятельности новых сторонников;

в) использование информационно-коммуникационных технологий в экстремистских целях, а также для вмешательства во внутренние дела суверенных государств;

г) использование информационно-коммуникационных технологий в преступных целях, в том числе для совершения преступлений в сфере компьютерной информации, а также для совершения различных видов мошенничества;

д) использование информационно-коммуникационных технологий для проведения компьютерных атак на информационные ресурсы государств, в том числе на критическую информационную инфраструктуру;

е) использование отдельными государствами технологического доминирования в глобальном информационном пространстве для монополизации рынка информационно-коммуникационных технологий, ограничения доступа других государств к передовым информационно-коммуникационным технологиям, а также для усиления их технологической зависимости от доминирующих в сфере информатизации государств и информационного неравенства [4].

Эффективное международное сотрудничество в сфере обеспечения международной информационной безопасности требует участия всех государств [1].

Россия совместно с партнерами из развивающихся стран добилась создания в 2026 г. Всемирного механизма по достижениям в области информационно-коммуникационных технологий в контексте международной безопасности и продвижению ответственного поведения государств в сфере их использования [1].

7-11 июля 2025 г. в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке прошла одиннадцатая, заключительная сессия Рабочей группы открытого состава (РГОС) ООН по вопросам безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий и самих информационно-коммуникационных технологий. Ее результатом стало принятие итогового доклада, одобрившего запуск в 2026 году на смену РГОС постоянно действующей переговорной площадки по международной информационной безопасности (МИБ) – Всемирного механизма по достижениям в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в контексте международной безопасности и продвижению ответственного поведения государств в использовании ИКТ (ВМ) [2].

1 декабря 2025 г. это решение было одобрено резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН [1].

Речь идет об учреждении в ООН – на смену временным форматам – постоянного переговорного органа по всем аспектам международной информационной безопасности. Согласно утвержденной процедуре работы в его деятельности примут участие все страны-члены ООН, а все решения будут приниматься консенсусом – то есть только единогласно. Среди приоритетных для нас направлений работы – обсуждение перспектив принятия универсальных договоров в интересах предотвращения и мирного урегулирования конфликтов в информпространстве, а также оказание содействия развивающимся государствам [1].

С мая 2024 г. под эгидой ООН функционирует еще один важный механизм сотрудничества в сфере международной информационной безопасности – учрежденный по инициативе России Глобальный межправительственный реестр контактных пунктов для обмена информацией о компьютерных инцидентах. Он необходим для оперативной связи между государствами в целях прояснения обстоятельств кибератак и призван обеспечить профессиональное взаимодействие вместо практикуемых на Западе безосновательных политизированных обвинений [1].

МИД России отмечает, что ключевые форматы для обсуждения вопросов регулирования Интернета – процесс Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества и Форум ООН по управлению Интернетом. Одна из главных целей данных площадок – обеспечение равноправного участия всех стран в управлении глобальной сетью, которая является достоянием всего мира. В этой связи важным достижением стало продление полномочий Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества на очередные десять лет и согласование постоянного мандата Форума ООН по управлению Интернетом в ходе заседания Генассамблеи ООН высокого уровня 17 декабря 2025 г. [1]

25-26 октября 2025 г. в Ханое (Вьетнам) уполномоченные представители 71 государства подписали Конвенцию ООН против киберпреступности (Конвенция). В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации В.В.Путина от 23 октября 2025 года № 409-рп Генеральный прокурор Российской Федерации А.В.Гуцан подписал Конвенцию, а также огласил приветственное послание В.В.Путина участникам и гостям церемонии. Конвенция призвана противостоять одному из глобальных вызовов современности – противоправным действиям в цифровой сфере. Преступления такого рода, зачастую тесно связанные с терроризмом и пропагандой экстремистской идеологии, незаконным оборотом наркотиков и оружия, представляют собой серьёзную угрозу безопасности как отдельных граждан, так и целых государств [3].

См. также: Рабочая группа ООН открытого состава (РГОС) по вопросам безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)

  1. Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 15 января 2026 года // МИД России. – URL:https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/2073389/#6
  2. О завершении деятельности Рабочей группы открытого состава (РГОС) ООН по вопросам безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий и самих информационно-коммуникационных технологий // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_safety/mezdunarodnaa-informacionnaa-bezopasnost/2036185/
  3. О Церемонии подписания Конвенции ООН против киберпреступности и Конференции высокого уровня в Ханое (Вьетнам), 25-26 октября 2025// МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_safety/mezdunarodnaa-informacionnaa-bezopasnost/2055978/
  4. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности» // Президент России. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/46614


Обновлено: 16 января 2026 г.