Главная → Дипломатический словарь
В широком понимании — недопущение использования космоса для совершения любых враждебных действий [1].
В соответствии с проектом договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов 2014 г.:
Существуют расхождения в понимании среди представителей ведущих космических держав таких терминов, как «использование космического пространства в мирных целях» и осуществление «неагрессивной» военной деятельности в космосе. Подобная ситуация порождает разные представления о границах правомерного поведения в космосе [5].
В США и в некоторых западноевропейских государствах полагают, что «мирные цели» допускают действия, направленные на обеспечение целей национальной безопасности. Такая логика предполагает, что военная деятельность в космосе допустима, но должна ограничиваться «неагрессивными целями» [5]. Официальной позицией США является обеспечение военного присутствия в космосе на постоянной основе и военного доминирования в космическом пространстве, превращение космоса в сферу размещения оружия, арену вооруженной борьбы и потенциальный театр военных действий [5]. Этому способствует отсутствие международных договоренностей, запрещающих размещение оружия в космосе.
В 2008 г. на Конференции по разоружению впервые был представлен проект договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов, разработанный совместно Россией и Китаем. Проект договора основан на положениях рабочего документа, представленного на Конференции по разоружению 2002 г. [5]. В 2014 г. – опубликован обновленный вариант проекта договора [6].
По состоянию на 2023 г. этот договор не был принят из-за противодействия со стороны США, которые видят в этом договоре «дипломатическую уловку» России и Китая, стремящихся получить военное преимущество [5].
Россией также предложена инициатива по неразмещению первыми оружия в космосе, одобренная ГА ООН. Россия последовательно выступает за сохранение космоса в качестве пространства для исключительно мирной деятельности всех государств на равноправной основе [2]. Со времени проведения Первой спецсессии ГА ООН по разоружению в 1978 г., СССР, а затем Россия последовательно проводит линию на недопущение размещения оружия в космосе [4].
На 78-й сессии ГА ООН в октябре 2023 г. было указано на увеличение рисков превращения космического пространства в плацдарм агрессии и войны. Отмечена тенденция использования США и их союзниками гражданской инфраструктуры в космосе в военных целях, что проявилось в ходе событий на Украине. Такая ситуация вызывает вопросы в контексте выполнения Договора о космосе, предусматривающего исключительно мирное использование [2]. Россия заявила о необходимости принять на национальном и международном уровнях обязательства по недопущению размещения в космосе оружия любого вида и запрещению применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов или с их помощью. Москва инициировала возобновление работы профильной Группы правительственных экспертов, учрежденной резолюцией ГА ООН 77/250, а также отметила необходимость укрепления Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях (КОПУОС) [2].
Россией были внесены на рассмотрение 78-й сессии ГА ООН проекты резолюций [2]:
В июне 2023 г. главы МИД стран ОДКБ приняли совместное заявление, в котором государства-члены организации выразили готовность приложить усилия по недопущению превращения космического пространства в арену военной конфронтации [3].
В настоящее время Россия рассматривает в качестве возрастающей угрозы использование коммерческих спутников и соответствующей наземной инфраструктуры, заявленных как системы гражданского назначения, для обеспечения боевых действий вооруженных сил и вмешательства во внутренние дела суверенных государств [4]. Помимо неприемлемости данного вида деятельности в принципе, российская сторона считает также, что в результате неё неоправданным рискам подвергаются долгосрочная устойчивость космической деятельности и многочисленные социально-экономические процессы, напрямую зависящие от применения космических технологий [4]. Этот фактор затрагивает интересы большинства государств-членов ООН, в первую очередь, развивающихся [4]. В качестве практического вклада в её решение МИД России по согласованию с заинтересованными ведомствами подготовил проект резолюции ГА ООН «Космические наука и технологии для продвижения мира» [4]. Документ внесен на рассмотрение Комитета ООН по космосу. По состоянию на апрель 2024 г. о его поддержке уже заявили около 40 государств [4].
Обновлено: 27 мая 2024 г.