Главная → Дипломатический словарь
Международные женевские дискуссии по безопасности и стабильности в Закавказье – международный форум, созданный в октябре 2008 г. для обеспечения предсказуемости ситуации в регионе, а также поддержания прямого диалога Абхазии и Южной Осетии с Грузией [1]. Первоначально в них участвовали представители Абхазии, Грузии, Южной Осетии, России, США при сопредседательстве ЕС, ООН и ОБСЕ [1].
Главная задача Женевских дискуссий – обеспечение прочной безопасности независимых Абхазии и Южной Осетии [1].
Делегации Абхазии и Южной Осетии настаивают на необходимости подписания с Грузией юридически обязывающих соглашений о неприменении силы. Россия поддерживает такой подход и готова выступить гарантом обязательств о неприменении силы [1]. Тбилиси требует таких обязательств от России [1].
В 2009 г. достигнута договоренность о создании на границах Абхазии и Южной Осетии с Грузией совместных механизмов предотвращения и реагирования на инциденты, подразумевающих проведение ежемесячных встреч для решения возникающих вопросов [1]. По состоянию на 2023 г. такой механизм действует пока только на грузино-югоосетинской границе в н.п. Эргнет [2]. Следующим шагом должно стать возобновление деятельности аналогичного механизма на грузино-абхазской границе в н.п. Гал [2].
Эффективность Женевских дискуссий подрывается ежегодным внесением Грузией в Генеральную Ассамблею ООН крайне политизированного проекта резолюции по беженцам и внутренне перемещенным лицам. В результате пункт о возвращении беженцев стал «камнем преткновения» для успешной деятельности гуманитарной группы в Женеве [1]. При этом представителям Абхазии и Южной Осетии по-прежнему отказывается в доступе на нью-йоркскую площадку для изложения принципиальных позиций своих стран по данному сюжету [2]. В связи с этим российской стороной, Сухумом и Цхинвалом было подчёркнуто, что в подобных условиях обсуждение указанной проблематики в рамках Женевских дискуссий невозможно [2].
В июле 2023 г. в Женеве прошел 58-й раунд Международных женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье с участием представителей Республики Абхазия, Грузии, Республики Южная Осетия, Российской Федерации и США при сопредседательстве ООН, ОБСЕ и Европейского Союза [2].
Подтвержден общий настрой на продолжение работы в Женевском формате, остающемся единственной переговорной площадкой, обеспечивающей прямой диалог Грузии с Абхазией и Южной Осетией [2]. С российской стороны указано на императивность прекращения практики немотивированных отмен и переносов регулярных раундов и выхода на бесперебойное функционирование Женевских дискуссий [2]. При обсуждении актуальных вопросов региональной безопасности делегации России, Абхазии и Южной Осетии акцентировали приоритетный характер начала предметной работы по заключению юридически обязывающего соглашения о неприменении силы между Тбилиси, с одной стороны, Сухумом и Цхинвалом – с другой [2]. Актуальность такого документа особенно возрастает на фоне продолжающейся военно-тренировочной активности США и НАТО в Закавказье, а также остающихся в силе планов по присоединению Грузии к Организации Североатлантического договора [2].
По мнению участников дискуссий, обстановка в приграничье в целом остается стабильной [2]. Укреплению стабильности и предсказуемости мог бы способствовать запуск процесса делимитации грузино-абхазской и грузино-югоосетинской границ с их последующей демаркацией [2].
См. также: Организация Объединенных наций (ООН); Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОБСЕ (англ. Organization for Security and Co-operation in Europe – OSCE).
Обновлено: 3 октября 2023 г.