Главная → Дипломатический словарь
Международная парламентская организация. Создана в 2006 году на седьмой сессии Ассоциации парламентов Азии за мир (АПАМ) и объединяет по состоянию на 2023 год 43 парламента стран-членов, 14 парламентов стран-наблюдателей и 16 организаций-наблюдателей.
В 1999 году на Конференции парламентариев Азии за мир и сотрудничество по инициативе Бангладеш была учреждена Ассоциация парламентов Азии за мир (АПАМ). Россия – одна из стран – учредительниц АПАМ. В 2006 году Азиатская парламентская ассамблея (АПА) стала организацией – преемницей АПАМ [2].
Инициатором создания АПА, «азиатского парламента» по образу и подобию Парламентской ассамблеи Совета Европы, были Филиппины [3].
Членами АПА являются не страны, а их парламенты [3].
В АПА участвуют парламенты Азербайджана, Афганистана, Бангладеш, Бахрейна, Бутана, Восточного Тимора, Вьетнама, Индии, Индонезии, Иордании, Ирана, Ирана, Йемена, Казахстана, Камбоджи, Катара, Кипра, Киргизии, Кирибати, КНДР, КНР, Кувейта, Лаоса, Ливана, Малайзии, Мальдив, Монголии, Непала, ОАЭ, Пакистана, Палау, Палестины, Республики Корея, России, Саудовской Аравии, Сирии, Таджикистана, Таиланда, Тонга, Турции, Узбекистана, Филиппин, Шри-Ланки [5].
Наблюдателями выступают парламенты Австралии, Вануату, Маршалловых островов, Микронезии, Науру, Новой Зеландии, Омана, Папуа-Новой Гвинеи, Самоа, Соломоновых островов, Тувалу, Туркменистана, Фиджи, Японии [5].
Среди организаций-наблюдателей присутствуют АСЕАН, Совет Европы, Межпарламентская ассамблея СНГ, Парламентская ассамблея тюркских стран и другие [5].
Деятельность АПА сосредоточена вокруг координации усилий национальных парламентов в решении актуальных проблем современности, в том числе за счет повышения их роли в обеспечении мира в Азиатском регионе [2].
Органы АПА [2; 1]:
— пленарное заседание (проводится 1 раз в год);
— Исполнительный совет (собирается 2 раза в год);
— Бюро ассамблеи;
— комитеты;
— Секретариат.
В состав Ассамблеи входят председатель, 4 заместителя председателя, члены Исполнительного совета и до 7 парламентариев законодательных органов стран – членов АПА [2]. Члены АПА обладают числом голосов пропорционально численности населения страны – от двух (у стран с малочисленным населением) до семи (у КНР и Индии). У России – пять и право решающего голоса [3].
Работа в ходе пленарной сессии ведется в рамках пяти постоянных комитетов, проводящих по одному заседанию в год [2]:
— по политическим вопросам;
— по вопросам мира и безопасности;
— по экономике и устойчивому развитию;
— по социальным и культурным вопросам;
— по энергетике.
Штаб-квартира постоянного Секретариата находится в Тегеране (Иран) [2].
Официальными языками AПA являются арабский и английский, рабочий язык – английский [2].
Федеральное Собрание Российской Федерации являлось членом АПАМ с 1999 года, а затем с 2006 года – членом АПА. Делегация Федерального Собрания Российской Федерации состоит из 3 депутатов Государственной Думы и 2 сенаторов Совета Федерации и формируется в зависимости от тематики заседаний [1].
По итогам пленарной сессии АПА, прошедшей в январе 2023 года, российская делегация отмечала, что Ассамблея продемонстрировала свою универсальность для парламентского сотрудничества в Азии и служит одной из тех международных площадок, где позицию России готовы слышать и понимать [4].
См. также: Международные парламентские организации (МПО)
Обновлено: 15 ноября 2023 г.