Главная → Дипломатический словарь
До 2007 года использовался термин «Межпарламентская организация АСЕАН» (АИПО) (англ. ASEAN Inter-Parliamentary Organization; аббр. AIPO)
Межпарламентская организация. Создана в 1977 году с целью развития сотрудничества и взаимопонимания между странами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), углубления региональных интеграционных процессов.
Идея развития межпарламентского диалога в АСЕАН возникла в 1973 году [4]. Инициатива исходила от Индонезии, где в 1975 году прошла первая встреча парламентариев стран-членов АСЕАН (Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин) [2].
2 сентября 1977 года была создана Межпарламентская организация Ассоциации государств Юго-Восточной Азии — АИПО [3].
В 2005 году была начата реформа АИПО, в ходе которой в 2007 году организация получила название — Межпарламентская ассамблея АСЕАН (АИПА) [3, 2].
Членами АИПА являются Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины (вошли в состав организации в 1977 году); Вьетнам (в 1995 году); Лаос (в 1997 году); Камбоджа (в 1999 году); Бруней (в 2009 году); Мьянма (в 2011 году) [3].
Численность делегаций стран составляет не более 15 членов парламента, включая не менее трех женщин [2].
Наблюдателями в АИПА выступают парламенты 23 стран, включая Федеральное Собрание Российской Федерации [4].
Цель АИПА — содействие гармонизации внутренних законодательств стран-членов АСЕАН по ключевым вопросам экономики, политики и безопасности ради углубления интеграции [3].
АИПА занимается вопросами мировой политики, региональных интеграционных процессов, долгосрочных региональных программ сотрудничества в области борьбы с международным терроризмом и транснациональной преступностью, экологии, здравоохранения, противодействия распространению наркотиков. В ходе последних сессий внимание АИПА было сосредоточено на вопросах продовольственной безопасности, энергетики, здравоохранения, обмена информацией и технологиями в промышленности и сельском хозяйстве, обеспечении морской безопасности, урегулировании вопросов экстрадиции, преодолении последствий глобального финансово-экономического кризиса [3].
Структура [3]:
- Генеральная Ассамблея, созыв которой проходит раз в год. Место проведения определяется на основе ротации между столицами стран АСЕАН в порядке английского алфавита. Решения принимаются консенсусом и могут носить как обязательный, так и рекомендательный характер. Сессия завершается принятием итогового коммюнике и резолюций по отдельным вопросам;
- Председатель АИПА, являющийся руководителем парламента страны, где намечено проведение очередной Генеральной Ассамблеи;
- Исполнительный комитет, который выступает рабочим органом Генеральной Ассамблеи. Состав — по три парламентария от каждого парламента-члена АСЕАН, один из которых должен быть председателем парламента или его представителем. Полномочия и функции: рассмотрение вопросов членства в АИПА и взаимодействия с наблюдателями; разработка инициатив; мониторинг выполнения резолюций; подготовка повестки дня; формирование постоянных и специальных комитетов; осуществление контроля за деятельностью Постоянного секретариата; внесение предложений по правилам процедуры.
- Постоянный секретариат — центральный информационный и административный офис АИПА.
Штаб-квартира секретариата располагается в г. Джакарте (Индонезия). Рабочий язык — английский [3].
Проводятся отдельные встречи женщин-парламентариев стран Юго-Восточной Азии (ВАИПА) [3].
В августе 2023 года делегация Совета Федерации приняла участие в работе 44-й Генеральной ассамблеи АИПА. На встрече сенаторы России и парламентарии стран АСЕАН отметили высокий уровень межпарламентского взаимодействия и подтвердили настрой на развитие взаимовыгодного партнерства в топливно-энергетической и нефтегазовой сферах, в области космоса, сельского хозяйства, культуры и спорта. Представители российской делегации обратили внимание на важность перехода на расчеты в национальных валютах [1].
Женщины-парламентарии АИПА получили приглашение к более активному взаимодействию с Евразийским женским форумом [1].
См. также: Международные парламентские организации (МПО)
Обновлено: 11 декабря 2023 г.