Международные парламентские организации: Панафриканский парламент (ПАП)


(англ. Pan-African Parliament; аббр. PAP)

Межпарламентская организация. Создана в марте 2004 года в соответствии с положением Учредительного акта Африканского союза (АС) в интересах обеспечения полноправного участия народов Африки в развитии и экономической интеграции континента.

Официальный сайт ПАП

В работе ПАП принимают участие парламентарии из 55 стран-членов Африканского союза. Общее число членов ПАП — 275 депутатов. Каждая страна направляет в ПАП пять депутатов, причем как минимум одного депутата-женщину [6].

Цели и задачи ПАП [4]:

В задачи ПАП также входят обеспечение мира, безопасности, стабильности, сотрудничества и интеграции на континенте, повышение качества госуправления, продвижение демократических ценностей, защита прав человека, укрепление солидарности между африканскими странами [5].

Полномочия ПАП [5]:

Структура [5]:

Штаб-квартира расположена в г. Мидранд (пригород г. Йоханнесбург), ЮАР [5].

Активно развиваются международные связи ПАП. Налажено продуктивное сотрудничество с Европейским парламентом, который оказывает ПАП финансовое, техническое и консультационное содействие. Стороны проводят регулярные встречи, осуществляют обмен делегациями, реализуют профильные программы, принимают совместные заявления по актуальным вопросам международной повестки дня [5].

31 мая 2007 года было заключено Соглашение о сотрудничестве между Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ и ПАП, предусматривающее обмен опытом и информацией, осуществление наблюдательных функций, проведение общих мероприятий и принятие совместных документов [4, 5].

Россия рассматривает деятельность ПАП в качестве важного шага на пути организационно-политического становления АС, укрепления интеграционных процессов на Африканском континенте [3]. В Совете Федерации отмечают, что несмотря на ограниченный мандат и полномочия, ПАП играет заметную роль в африканской политической жизни, прежде всего, по вопросам продвижения демократии и гармонизации законодательств государств региона [5].

В плане действий форума «Россия-Африка» на 2023 - 2026 годы говорится о намерении активизировать взаимодействие Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ с Панафриканским парламентом [2].

15 декабря 2024 г. делегация Панафриканского парламента во главе с вице-президентом этого важного органа Африканского союза Г.Ашебира в рамках визита в Россию посетила Донецкую Народную Республику. В ее состав вошли представители 12 африканских стран, в том числе Замбии, Малави, Мозамбика, Танзании, Уганды, Южного Судана, Эфиопии и др. Африканские парламентарии приехали в Россию, чтобы выразить свою поддержку России, подтвердить важность дальнейшего укрепления российско-африканских отношений в условиях агрессивного внешнего давления и манипуляций со стороны «коллективного Запада». Делегаты из Африки проявили понимание первопричин украинского кризиса, специальной военной операции, роли в происходящем западных стран, в том числе создавших условия для дефицита поставок российских удобрений и зерна на Африканский континент. Один из результатов их поездки – возможность сформировать объективное представление о ситуации в российском регионе, чтобы донести эту информацию до своих сограждан [1].

Главой делегации Панафриканского парламента отмечалось и принципиальное различие в подходах западных государств и России к сотрудничеству с Африкой: Россию отличает уважение к интересам самих африканцев, забота о развитии их экономики и социальной сферы, в отличие от неоколониальных устремлений Запада [1].

См. также: Международные парламентские организации (МПО)

  1. Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 18 декабря 2024 года // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1988088/#01
  2. Госдума и Совфед будут развивать связи с Панафриканским парламентом // РИА Новости. 28.07.2023. - URL: https://ria.ru/20230728/afrika-1886992347.html?ysclid=lpm6ofjswc434437585
  3. О создании Панафриканского парламента // МИД России. 19.03.2004. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/rso/1698862/
  4. Панафриканский парламент // Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ. - URL: https://iacis.ru/deyatelnost/sotrudnichestvo_i_partnerstvo/partnerskie_organizatcii/panafrikanskij_parlament
  5. Панафриканский парламент (ПАП) // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. - URL:http://council.gov.ru/services/reference/9411/
  6. About The Pan-African Parliament // Pan-African Parliament. - URL:https://pap.au.int/en/about


Обновлено: 18 декабря 2024 г.