Международные парламентские организации: Парламент МЕРКОСУР (исп. Parlamento del Mercosur / Parlasur; порт. Parlamento do Mercosul / Parlasul)


Также используется термин «Парламент южноамериканского общего рынка».

Межпарламентская организация. Создан в 2006 году (Учредительный Протокол подписан в 2005 году) с целью содействия углублению интеграционных процессов в МЕРКОСУР – торгово-экономическом союзе стран Южной Америки.

Официальный сайт

Парламент МЕРКОСУР – преемник Объединенной парламентской комиссии МЕРКОСУР [4].

9 декабря 2005 года в Монтевидео (Уругвай) был подписан Протокол об учреждении Парламента МЕРКОСУР, который вступил в силу 19 октября 2006 года [4].

Учредительное собрание состоялось в декабре 2006 года в Бразилиа (Бразилия), первое официальное заседание – в мае 2007 года в Монтевидео (Уругвай) [3].

Создание Парламента МЕРКОСУР связано со стремлением к укреплению и расширению интеграционных процессов. Создание Парламента способствует формированию эффективных норм, обеспечивает атмосферу юридической определенности и предсказуемости интеграционного процесса в целях развития производства, достижения социальной справедливости, обеспечения научно-технического прогресса, улучшения инвестиционного климата и обеспечения занятости во всех государствах-участниках в интересах их граждан [4].

По состоянию на 2023 год государства – участники Парламента МЕРКОСУР – Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай. Формально в Парламент также входит Венесуэла, чье членство в МЕРКОСУР было приостановлено в августе 2017 года [5].

Ассоциированные члены – Гайана, Колумбия, Перу, Суринам, Чили, Эквадор [2].

Становление Парламента проходило в два этапа [5]:

- на первом этапе (2006–2010 годы) страны-участницы направляли по 18 делегатов для работы в Парламенте;

- с 2011 года предполагается проведение прямых выборов депутатов Парламента МЕРКОСУР от каждой страны в соответствии с квотой (75 депутатов от Бразилии; 43 от Аргентины, 33 от Венесуэлы, 18 от Парагвая и 18 от Уругвая); однако не все страны следуют этому правилу.

Деятельность Парламента включает [4]:

- гармонизацию законодательства стран-участниц и проведение совместных с национальными парламентами мероприятий для содействия законодательной деятельности;

- проведение заседаний Экономического и социального консультативного форума для обмена информацией и мнениями о развитии МЕРКОСУР;

- организацию совместных заседаний с институтами гражданского общества и производственных секторов по вопросам развития интеграции;

- прием и рассмотрение заявлений от физических и юридических лиц стран-участниц относительно действия либо бездействия органов МЕРКОСУР;

- поддержку отношений с парламентами третьих стран и другими законодательными органами.

Основная форма работы Парламента МЕРКОСУР – ежемесячные пленарные заседания [2].

Ключевой рабочий орган – Секретариат президиума, который занимается подготовкой и проведением сессий, поддерживает постоянную связь с национальными парламентами [3].

При Секретариате функционируют комиссии по торговле, международным делам, гуманитарным вопросам, экологии, правам человека, законодательным инициативам населения и т.п. [3].

Штаб-квартира расположена в Монтевидео (Уругвай) [2]. Официальные языки – испанский, португальский и гуарани [5].

С 2010 года действует Соглашение о сотрудничестве между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Парламентом МЕРКОСУР [2].

Осенью 2023 года на конференции «Россия – Латинская Америка» представитель Парламента МЕРКОСУР от Аргентины выступил с заявлением, что Запад воспринимает страны Латинской Америки как источник сырья для своей промышленности, тогда как независимая позиция России на международной арене близка странам континента [1].

См. также: Международные парламентские организации (МПО)

  1. В Аргентине заявили, что Запад воспринимает Латинскую Америку как источник сырья // ТАСС. – URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18886923
  2. Международные парламентские организации // Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. – URL: http://duma.gov.ru/international/orgs/
  3. Парламент южноамериканского общего рынка (Парламент МЕРКОСУР) // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. – URL: http://council.gov.ru/services/reference/9425/
  4. Шебанова Н.А. МЕРКОСУР: правовые аспекты создания и функционирования новой латиноамериканской интеграции // Труды института государства и права РАН. – №3. – 2015. – С. 46–67
  5. Historia // Parlamento Del Mercosur. – URL: https://www.parlamentomercosur.org/innovaportal/v/149/1/parlasur/historia.html


Обновлено: 7 декабря 2023 г.