Главная → Дипломатический словарь
(англ. international negotiations)
Форма взаимодействия, коммуникации между представителями разных государств, направленная на достижение взаимоприемлемого решения по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Предметом международных переговоров может быть установление, поддержание и развитие сотрудничества, определение принципов и форм их регулирования посредством разработки и заключения договоров и создания межгосударственных структур, разрешение споров и конфликтов, в том числе военного характера, и многие другие вопросы.
Переговоры — один из древнейших институтов, появившийся одновременно с необходимостью групп людей находить взаимовыгодные или компромиссные решения. Функция переговоров — обсуждение сторонами насущной проблемы, а затем ее совместное решение. Выработка и заключение взаимоприемлемых договоренностей — основная цель переговоров, что отличает их от иных видов дипломатической деятельности [1].
Переговоры — предпочтительный инструмент решения вопросов международного характера. В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (ООН), стороны должны стараться разрешать споры путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами (ст. 33) [4].
В 1998 г. принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 53/101 «Принципы и установки для ведения международных переговоров» (текст документа — https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disputes.shtml) [3].
Ведение международных переговоров требует соблюдения ряда принципов международного права: (1) суверенного равенства государств; (2) невмешательства во внутренние дела; (3) добросовестного выполнения обязательств по международному праву; (4) воздержания от угрозы силой или ее применения; (5) поддержания международного мира и безопасности; (6) урегулирования международных споров мирными средствами. Всякое соглашение считается ничтожным, если его заключение выступило результатом угрозы силой или ее применения в нарушение принципов международного права [3].
Введен ряд установок для международных переговоров [3]:
- переговоры должны вестись добросовестно;
- следует учитывать значение вовлечения в процесс международных переговоров государств, жизненные интересы которых непосредственно затрагиваются обсуждаемыми вопросами;
- цель и предмет переговоров должны быть совместимы с принципами и нормами международного права;
- государствам следует придерживаться взаимно согласованных рамок для ведения переговоров;
- государствам следует принимать меры к поддержанию конструктивной атмосферы на переговорах и воздерживаться от шагов, которые могли бы привести к срыву переговоров и помешать их проведению;
- государствам следует содействовать проведению или завершению переговоров, концентрируя внимание в течение всего переговорного процесса на главных целях переговоров;
- государствам следует делать все возможное для продолжения работы по достижению взаимоприемлемого и справедливого решения в случае, если переговоры заходят в тупик.
Ведение переговоров требует определенных качеств от переговорщика: важно уметь слушать собеседника, отвечать точно и по существу, предугадывать намерения тех, с кем предстоит договариваться. Участнику переговоров недопустимо проявлять высокомерие, враждебность и раздражительность, прибегать к угрозам и поддаваться приступам гнева [1].
Подготовка к международным переговорам предполагает [1]:
- определение повестки, времени и места переговоров, обеспечение делегации транспортом и связью, выработку регламента и т.п.;
- детальное изучение проблемы обсуждения и формирование «досье переговоров», сбор как можно большего объёма информации, её анализ и выработку понимания относительно того, как можно улучшить стартовые переговорные позиции.
В процессе переговоров выделяют три этапа [1]:
- начальный (исследовательский), назначение которого — взаимное исследование и уточнение позиций и интересов сторон;
- дискуссионный, задача которого — обсуждение и аргументация вариантов решения обсуждаемой проблемы;
- заключительный, связанный с согласованием позиций и разработкой итоговых документов.
Ведение международных переговоров в условиях многополярного мира требует учёта цивилизационных и культурных факторов разных стран, роль и значение которых усиливается год от года. В современных международных переговорах важную роль играют информационные технологии, в некоторых случаях переговорный процесс могут сопровождать широкие информационные кампании [2].
В России участие в международных переговорах и заключение по их итогам международных договоров регулируется Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» №101-ФЗ от 16 июня 1995 г. (в редакции соответствующих федеральных законов; текст документа — http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102036504).
См. также: Организация Объединенных Наций (ООН): Устав ООН
Обновлено: 4 июля 2025 г.
Обновлено: 22 ноября 2020 г.