Международный договор о торговле оружием, МДТО (англ. – the Arms Trade Treaty)


Международный договор о торговле оружием был одобрен Генеральной Ассамблеей ООН 2 апреля 2013 г. для регулирования международной торговли обычными вооружениями, а также для предотвращения незаконной торговли обычных вооружений [5].

Договор был открыт для подписания 3 июня 2013 г. и вступил в силу 24 декабря 2014 г. [5].

Международный договор о торговле оружием:

МДТО регламентирует экспорт, импорт, транзит, передачу вооружений и военной техники, а также посреднические услуги в этой сфере [2]. В сферу применения Договора входят боевые танки; боевые бронированные машины; артиллерийские системы большого калибра; боевые самолеты; боевые вертолеты; военные корабли; ракеты и ракетные пусковые установки; и стрелковое оружие, и легкие вооружения [3].

Международный договор о торговле оружием предписывает государствам-экспортерам объективно оценивать риски использования поставляемых вооружений для нарушения международного гуманитарного права, гендерного насилия (ст.7), а также запрещает передачу вооружений при наличии «достоверного знания» о намерении получателя использовать это оружие для совершения актов геноцида, преступлений против человечности, серьезных нарушений Женевских конвенций 1949 г., нападения на гражданские объекты или гражданских лиц (ст.6) [1].

Заявленные объект и цели Договора:

МДТО предписывает его участникам создать национальные системы контроля за оборотом оружия [2]. Присоединившиеся к договору страны обязаны ежегодно отчитываться о поставках оружия [2].

Договором предусмотрена Конференция государств-участников. Девятая Конференция государств-участников состоится в августе 2023 г.

По состоянию на март 2022 г. 54 государства не присоединились к МДТО, в том числе Российская Федерация [5]. Российские эксперты считают документ недоработанным [2]. МДТО не создает препятствий для передачи оружия оппозиции, воюющей против правительств своих стран, и не предусматривает мер против проникновения вооружения в ряды террористических организаций [2]. При разработке документа Россия настаивала на включении в текст пунктов о запрете поставок вооружений «неуполномоченным негосударственным субъектам», о прекращении поставок оружия, произведенного без лицензий или по просроченным лицензиям; об ужесточении положения о реэкспорте оружия, но эти требования не были учтены [2]. Кроме того, в МДТО нет механизма контроля над исполнением договора, его действие не распространяется на беспилотные летательные аппараты и другие современные военные технологии [2].

В апреле 2019 г. президент США Д.Трамп заявил, что попросит Сенат остановить процесс ратификации Международного договора о торговле оружием [2]. По словам Трампа, США отзовут подпись под документом, чтобы защитить «права американцев, которые гарантирует вторая поправка к конституции» [2]. По состоянию на декабрь 2022 г. США подписали, но не ратифицировали этот Договор [5]. Тем самым Вашингтон в очередной раз (наряду с Договором по ПРО и РСМД, ДВЗЯИ и т.д.) подрывает основы сложившейся за последние десятилетия международной системы контроля над вооружениями и нераспространения [4].

При масштабных поставках на Украину вооружений и боеприпасов к ним страны-члены ЕС и НАТО, возглавляемые США, систематически нарушают свои международно-правовые и политические обязательства, предусмотренные целым рядом международных договоренностей, участниками которых они являются. К ним, помимо МДТО, относятся и те политические договоренности, которые были приняты в рамках ОБСЕ: «Принципы, регулирующие передачи обычных вооружений» (1993 г.), Документ ОБСЕ о легком и стрелковом оружии (2000 г.), «Принципы ОБСЕ, касающиеся контроля за экспортом ПЗРК» (2008 г.) [1].

См. также: Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), англ. –The Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty (CTBT); Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД)

  1. Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 3 мая 2024 г. // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1948027/#4
  2. Международный договор о торговле оружием. История и основные положения // ТАСС. – URL: https://tass.ru/info/6383572
  3. Международный договор о торговле оружием. – URL: https://thearmstradetreaty.org/hyper-images/file/ATT_Russian/ATT_Russian.pdf?templateId=137271
  4. Ответ заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябкова на вопрос СМИ в связи с заявлениями государственного департамента США относительно завершившейся в Гааге 5-й Конференции по рассмотрению действия Конвенции о запрещении химического оружия // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1871767/
  5. About the ATT. – URL: https://thearmstradetreaty.org/treaty-status.html?templateId=209883


Обновлено: 6 мая 2024 г.