Главная → Дипломатический словарь
Конфликт, который не получил политического урегулирования, но вышел из стадии прямого вооруженного противостояния. Разновидностью замороженного конфликта выступает «тлеющий» конфликт (конфликт низкой интенсивности), где время от времени имеет место нарушение прекращения огня [1; 2].
Примерами замороженных и «тлеющих» конфликтов выступают:
− конфликт Молдавии и Приднестровья;− Нагорно-карабахский конфликт;− конфликты Грузии с Абхазией и Южной Осетией;− Индо-пакистанский конфликт;− Палестино-израильский конфликт;− конфликт Кипра и Турецкой республики Северного Кипра;− конфликт в Западной Сахаре.
Замороженные конфликты имеют [2]:
− внутреннее измерение, связанное с истоками конфликта. Выделяют этнорелигиозные и территориальные противоречия (например, конфликт в Нагорном Карабахе, грузино-абхазские и грузино-югоосетинские противоречия), а такжестолкновение полярных политических идентичностей, например, конфликт Молдавии и Приднестровья и Украины и Донбасса.− международное измерение, связанное с ростом противоречий, противостоянием между крупными державами, к зоне влияния которых относится регион конфликта. Так, например, по мере обострения противоречий России и западных стран конфликты на постсоветском пространстве стали зеркальным отражением их соперничества, блокируя возможности урегулирования.
Как следствие, процесс урегулирования «замороженных конфликтов» тормозят не только противоречия между их непосредственными участниками, но и жёсткая геополитическая борьба [1].
Увеличение числа замороженных конфликтов связано с существованием фундаментальных противоречий [3]:
- между принципом территориальной целостности и правом наций на самоопределение;- между правом наций на суверенитет и на невмешательство внешних сил в их внутренние дела и правом наций на гуманитарную интервенцию;- между правом наций выбирать организации и военные союзы для обеспечения своей безопасности (например, политика «открытых дверей» НАТО) и правом наций противостоять расширению военных союзов, если оно воспринимается как угроза их национальной безопасности.
Политика России в отношении замороженных конфликтов на постсоветском пространстве сфокусирована, в первую очередь, напредотвращении силового варианта их разрешения, стремлении урегулировать конфликт путем дипломатических переговоров. Российские войскабыли размещены в качестве миротворческих контингентов в рамках мандата СНГ в Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье [3].
Практика «заморозки» конфликта подвергается критике, поскольку отсутствие итогового политического решения противоречий означает сохранение условий для новой эскалации конфликта в любой момент, что негативно сказывается на системе региональной и глобальной безопасности [4].
Обновлено: 1 сентября 2022 г.