Главная → Дипломатический словарь
Комплекс мер международного гуманитарного права и политических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья и возможности профессиональной деятельности журналистов, работающих в ситуации вооруженного конфликта и в иных опасных условиях.
Журналист — это гражданское лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного СМИ, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями, либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию [7].
В отдельную категорию выделяют «военных журналистов» — гражданских лиц, выполняющих профессиональные функции в зоне вооруженного конфликта, которых подразделяют на три типа [7]:
- военный корреспондент (военкор) — находится в зоне боевых действий, имеет аккредитацию при вооруженных силах;
- независимый журналист — находится в командировке в зоне конфликта, не имеет аккредитации при вооруженных силах;
- прикомандированный журналист — следует за воинскими частями.
Защита жизни журналистов в условиях вооруженного конфликта обеспечена мерами международного гуманитарного права [8]:
- ст. 79 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям, которая предусматривает, что журналисты пользуются всеми правами и защитой как гражданские лица в международных вооруженных конфликтах. Аналогичное положение применяется к немеждународным вооруженным конфликтам на основании обычного международного права;
- резолюцией Совета Безопасности ООН № 2222 от 27 мая 2015 г.
Журналисты подвержены риску незаконного задержания. В этих случаях играет роль различие между военкорами и журналистами, поскольку, хотя и те и другие признаются гражданскими лицами, военкоры могут обладать статусом военнопленного [8].
Начиная с 1985 г. работает «горячая линия» Международного Комитета Красного Креста/Красного Полумесяца для журналистов, попавших в беду во время вооруженных конфликтов [8].
Черта журналистики XX-XXI вв. — ее опасность. Согласно статистике, при освещении событий Первой мировой войны за все четыре года погибли два журналиста [7]. По данным Международной федерации журналистов, в 2023 г. в мире погибли 94 журналиста, причем 68 человек — в Секторе Газа [4]. Увеличивается доля преднамеренных убийств журналистов [8].
Распространенная причина высокой смертности — тенденция так называемой «журналистики отчаянной храбрости» (англ. derring-on journalism), когда репортеры подбираются к источнику опасности ради получения более конкурентоспособного контента [8]. Возможность такой журналистики открылась с появлением мобильных технологий (в том числе телефонов со встроенными камерами высокого разрешения), что позволяет журналистам не просто наблюдать, но находиться среди солдат в «горячих точках» или даже идти впереди них [8].
С 1991 г. по инициативе Союза журналистов России установлен День памяти журналистов, погибших при исполнении своих профессиональных обязанностей — 15 декабря [5]. В 2023 г. в Музее Победы (г. Москва) была открыта мемориальная стена, на которой перечислены имена журналистов, погибших при исполнении профессионального долга. К 2025 г. будет завершено строительство храма, в котором будет придел, посвященный памяти погибших военных корреспондентов [4].
ООН привлекает внимание к проблемам журналистов в такие международные дни, как Всемирный день свободы печати 3 мая и Международный день борьбы с безнаказанностью за преступления против журналистов 2 ноября. Учрежден показатель 16.10 Целей устойчивого развития, касающийся безопасности журналистов: «Обеспечить доступ общественности к информации и защитить основные свободы в соответствии с национальным законодательством и международными соглашениями» [6].
Трагичным для журналистского сообщества России стал 2014 г. в связи с гибелью видных журналистов, исполнявших свой профессиональный долг на юго-востоке Украины [5].
После 2014 г. жители Украины столкнулись с ограничением свободы слова, а представители СМИ — с запугиванием и насилием, что привело к росту самоцензуры. Властями Украины заблокировано более 600 доменов в сети Интернет, в числе которых российские ресурсы, что наносит ущерб свободе слова и выступает примером проявления цензуры по политическим мотивам.
Количество случаев притеснения, запугивания и убийств журналистов на Украине идет на десятки. Среди резонансных случаев — убийство главного редактора газеты «Нетешинский вестник» О. Мороз и убийство украинского журналиста и писателя О. Бузины в 2015 г.; убийство исполнительного директора издания «Украинская правда» П. Шеремета в 2016 г. Подавляющее число нападений на журналистов на Украине остаются нераскрытыми.
С февраля 2022 г. во время специальной военной операции на Украине погибли российский военный журналист С. Постнов, журналист А. Ильяшевич, продюсер О. Клоков и военкор РИА Новости Р. Журавлев. Украина оказалась в числе стран, где, согласно статистике, в 2022 г. было убито или погибло наибольшее число журналистов — 10 человек.
В начале лета 2024 г. Президент России В.В. Путин заявил, что в зоне военной операции на Украине погибли по меньшей мере 30 российских журналистов [3].
19 апреля 2024 г. в результате прицельной атаки вооруженных формирований киевского режима в Запорожской области при исполнении профессиональных обязанностей погиб военный корреспондент МИЦ «Известий» С. Еремин [2].
16 июня 2024 г. в районе Никольского монастыря под Угледаром в результате атаки украинских дронов погиб фотокорреспондент Н.Цицага [3].
17 ноября 2024 г. при ударе дрона ВСУ по автомобилю погибла главный редактор районной газеты Курской области Ю.Кузнецова. Погибшая вывозила архивные дела редакции, чтобы в новом материале рассказать землякам об обстановке в районе [3].
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) заявляет, что ООН не может подтвердить информацию о гибели российских журналистов в ходе конфликта на Украине. Причина — отсутствие доступа специалистов в указанные Россией области [3].
Вместе с этим, Россия приводила многочисленные факты участия украинских спецслужб в причастности к убийствам российских журналистов, в том числе военкора В. Татарского и политолога и публициста Д. Дугиной [3].
МИД России неоднократно обращал внимание на проблему защиты журналистов, выполняющих профессиональный долг, как в зонах вооруженных конфликтов, так и при освещении важной общественно-политической проблематики [1].
МИД России выступает с критикой стран Запада и подчеркивает, что хотя мировым сообществом наработана масса международно-правовых актов по защите журналистов, однако эти акты не реализуются на деле и в случае конфликта интересов игнорируются западными странами [1].
МИД России подчеркивает, что профильные международные организации и структуры, занимающиеся безопасностью журналистов в международном контексте, сознательно бездействуют, покрывая преступления украинских неонацистов. Существуют опасения, что уполномоченные чиновники из ОБСЕ, ЮНЕСКО, а также Совета Европы держатся линии на систематическое игнорирование убийств и терактов против российских журналистов вопреки базовым представлениям об общечеловеческой морали [2].
См. также: Международное гуманитарное право; Международный Комитет Красного Креста, МККК (International Committee of the Red Cross, ICRC – англ.)
Обновлено: 18 ноября 2024 г.