Главная → Дипломатический словарь
Комплекс мер международного гуманитарного права и политических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья и возможности профессиональной деятельности журналистов, работающих в ситуации вооруженного конфликта и в иных опасных условиях.
Журналист — это гражданское лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного СМИ, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо уполномоченное заниматься такой деятельностью [7].
В отдельную категорию выделяют военных журналистов — гражданских лиц, выполняющих профессиональные функции в зоне вооруженного конфликта, которых подразделяют на три типа [7]:
- военный корреспондент (военкор) — находится в зоне боевых действий, имеет аккредитацию при вооруженных силах;
- независимый журналист — находится в командировке в зоне конфликта, не имеет аккредитации при вооруженных силах;
- прикомандированный журналист — следует за воинскими частями.
- Защита жизни журналистов в условиях вооруженного конфликта обеспечена мерами международного гуманитарного права, в частности — ст. 79 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям (текст документа).
- Специальные резолюции по вопросу о безопасности журналистов приняты на уровне Организации Объединенных Наций (ООН):
- Советом Безопасности — резолюция № S/RES/1738 от 23 декабря 2006 г. (текст документа) и № S/RES/2222 jn 27 мая 2015 г. (текст документа);
- Генеральной Ассамблеей — тематические резолюции «Безопасность журналистов и проблема безнаказанности» № A/RES/68/163; № A/RES/69/185; № A/RES/70/162; № A/RES/72/175 и № A/RES/74/157 (текст последней резолюции);
- Совет по правам человека ООН регулярно принимает резолюции по вопросу о безопасности журналистов.
- 7 июля 2025 г. в ходе 59-й сессии Совета ООН по правам человека была принята очередная резолюция «Безопасность журналистов». МИД России критически воспринял документ, отметив, что из 50 государств-соавторов резолюции 36 ввели санкции в отношении российских медиа-ресурсов, запретив их функционирование на своей территории; проявлением «двойных стандартов» также является присутствие в списке соавторов резолюции Украины, применяющей методы политической цензуры, подавления любых форм инакомыслия и методы террора против журналистов, военкоров и общественных деятелей [2].
Журналисты подвержены риску незаконного задержания. В этих случаях играет роль различие между военкорами и журналистами, поскольку, хотя и те, и другие признаются гражданскими лицами, военкоры могут обладать статусом военнопленного [8].
Начиная с 1985 г. работает горячая линия Международного комитета Красного Креста/Красного Полумесяца для журналистов, попавших в беду во время вооруженных конфликтов [8].
Черта журналистики XX-XXI вв. — ее опасность. Согласно статистике, при освещении событий Первой мировой войны за все четыре года погибли два журналиста. По данным Международной федерации журналистов, в 2023 г. в мире погибли 94 журналиста. Увеличивается доля преднамеренных убийств журналистов [4, 7, 8].
Распространенная причина высокой смертности — «журналистика отчаянной храбрости» (англ. derring-on journalism), когда репортеры подбираются к источнику опасности ради получения более конкурентоспособного контента. Возможность такой журналистики открылась с появлением мобильных технологий (в том числе телефонов со встроенными камерами высокого разрешения), что позволяет журналистам не просто наблюдать, но находиться среди солдат в горячих точках или даже идти впереди них [8].
С 1991 г. по инициативе Союза журналистов России установлен День памяти журналистов, погибших при исполнении своих профессиональных обязанностей – 15 декабря. В 2023 г. в Музее Победы (Москва) была открыта мемориальная стена, на которой перечислены имена журналистов, погибших при исполнении профессионального долга [4, 5].
ООН привлекает внимание к проблемам журналистов в такие международные дни, как Всемирный день свободы печати — 3 мая и Международный день борьбы с безнаказанностью за преступления против журналистов — 2 ноября. Учрежден показатель 16.10 Целей устойчивого развития, касающийся безопасности журналистов: «Обеспечить доступ общественности к информации и защитить основные свободы в соответствии с национальным законодательством и международными соглашениями» [6].
Трагичным для журналистского сообщества России стал 2014 г. в связи с гибелью видных журналистов, исполнявших свой профессиональный долг на юго-востоке Украины [5].
После 2014 г. жители Украины столкнулись с ограничением свободы слова, а представители СМИ — с запугиванием и насилием, что привело к росту самоцензуры. Властями Украины заблокировано более 600 доменов в сети Интернет, в числе которых российские ресурсы, что наносит ущерб свободе слова и выступает примером проявления цензуры по политическим мотивам.
Количество случаев притеснения, запугивания и убийств журналистов на Украине идет на десятки. Среди резонансных случаев — убийство главного редактора газеты «Нетешинский вестник» О. Мороз и убийство украинского журналиста и писателя О. Бузины в 2015 г.; убийство исполнительного директора издания «Украинская правда» П. Шеремета в 2016 г. Подавляющее число нападений на журналистов на Украине остаются нераскрытыми.
С февраля 2022 г. на Украине погибли: российский военный журналист С. Постнов, журналист А. Ильяшевич, продюсер О. Клоков, военкор РИА Новости Р. Журавлев, военкор МИЦ «Известия» С. Еремин, фотокорреспондент Н. Цицага, главный редактор районной газеты Курской области Ю. Кузнецова. В начале лета 2024 г. Президент России В.В. Путин заявил, что в зоне военной операции на Украине погибли по меньшей мере 30 российских журналистов [3].
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) заявляет, что ООН не может подтвердить информацию о гибели российских журналистов в ходе конфликта на Украине из-за отсутствия доступа специалистов в указанные Россией области [3].
Вместе с этим Россия приводила факты участия украинских спецслужб в причастности к убийствам российских журналистов, в том числе военкора В. Татарского и политолога и публициста Д. Дугиной [3].
МИД России обращает внимание на проблему защиты журналистов, выполняющих профессиональный долг, как в зонах вооруженных конфликтов, так и при освещении важной общественно-политической проблематики. Выступает с критикой стран Запада и подчеркивает, что, хотя мировым сообществом наработана масса международно-правовых актов по защите журналистов, однако эти акты не реализуются на деле и в случае конфликта интересов игнорируются западными странами [1].
МИД России подчеркивает, что профильные международные организации и структуры, занимающиеся безопасностью журналистов в международном контексте, сознательно бездействуют, покрывая преступления украинских неонацистов. Существуют опасения, что уполномоченные чиновники из ОБСЕ, ЮНЕСКО, а также Совета Европы держатся линии на систематическое игнорирование убийств и терактов против российских журналистов вопреки базовым представлениям об общечеловеческой морали (подробнее см. статью «Международные СМИ, санкции: доклад МИД России о репрессиях в отношении российских журналистов и СМИ за рубежом с момента начала СВО на Украине» и «Права человека: cовместный доклад МИД России и МИД Белоруссии о ситуации с правами человека в отдельных странах (2024 г.)»).
См. также: Международное гуманитарное право; Международный комитет Красного Креста, МККК (International Committee of the Red Cross, ICRC – англ.)
Обновлено: 11 июля 2025 г.
Обновлено: 18 ноября 2024 г.