Главная → Дипломатический словарь
Орган государственного управления России, ведавший вопросами внешней политики с начала XIX века по начало XX века. Прекратил существование после Октябрьской революции 1917 года, когда на его основе был создан Народный комиссариат по иностранным делам РСФСР.
Появление Министерства иностранных дел (МИД) Российской Империи связано с проведением в начале XIX века реформы центрального управления, суть которой заключалась в замене коллегиальной системы министерской, основанной на единоначалии [1].
8 (20) сентября 1802 года был издан Манифест Александра I об учреждении министерств, а также Указ «Об оставлении первых трех коллегий (Военной, Адмиралтейств-коллегии и Коллегии иностранных дел)» [1].
Несмотря на учреждение МИД, Коллегия иностранных дел была сохранена, оставаясь главным органом управления в области внешней политики [1].
В структуре МИД начали формироваться отделения по подготовке будущих специалистов. 29 мая (10 июня) 1823 года было создано Учебное отделение восточных языков, действовавшее при Азиатском департаменте МИД [1].
Формирование структуры МИД Российской Империи продолжалось до конца 1820-х годов [1].
10 (22) апреля 1832 года был издан Указ Николая I Сенату «Об образовании Министерства иностранных дел», предполагавший ликвидацию Коллегии иностранных дел [1].
Согласно Указу, структура МИД Российской Империи включала: Совет Министерства; Азиатский департамент; Департамент внешних сношений, занимавшийся вопросами взаимодействия со странами Европы и Америки; Департамент внутренних сношений; Департамент хозяйственных и счетных дел; архивы (два в Санкт-Петербурге, один в Москве) [1].
10 (22) декабря 1846 года Николаем I был принят документ «Учреждение Министерства иностранных дел». «Учреждение МИД» состояло из 10 глав и 52 статей; документ подытожил все предыдущие законодательные акты, определявшие структуру и штаты Министерства. Кроме того, в «Учреждении МИД» был зафиксирован круг обязанностей каждого подразделения [1].
С 1847 года структура МИД включала: Совет Министерства; Канцелярию Министерства; Особую канцелярию; Азиатский департамент; Департамент внутренних сношений; Департамент хозяйственных и счетных дел; Государственный архив; С.-Петербургский Главный архив; Московский Главный архив [1].
Во второй половине 1850-х годов в МИД стали уделять внимание кадровым вопросам, стараясь создать условия для привлечения на службу более компетентных и способных людей. 10 (22) декабря 1859 года были введены новые «Правила для определения на службу и к должностям», предполагавшие обязательную проверку компетенций при приеме на службу, а также при служебном продвижении [2].
В 1861 году началось издание «Ежегодника МИД», где публиковались справочные материалы по ведомству иностранных дел, а также дипломатические документы [2].
В 1868 году было принято новое «Учреждение МИД», вносившее изменения в структуру Министерства [2].
«Учреждение МИД» 1868 года открывало более широкий доступ исследователям в архивы. Введено правило об обязательном предоставлении исследователями архиву одного экземпляра своей работы [2].
Под руководством известного юриста-международника, профессора Ф.Ф. Мартенса с 1874 года было предпринято издание «Собрания трактатов и конвенций, заключенных Россией с иностранными державами». С 1874 года по 1909 год в свет вышли 15 томов сборника [2].
Ко второй половине 1890-х годов ведущие дипломаты того времени осознали необходимость новой реформы Министерства в соответствии с усложнением задач внешнеполитического ведомства. В 1897 году были одобрены новые штаты МИД; к чиновникам МИД стали предъявляться более высокие требования [2].
К началу XX века российская дипломатия стала уделять больше внимания внешнеэкономическим вопросам; было расширено заграничное представительство. Для обсуждения внешнеполитических проблем стали все чаще собираться межведомственные совещания [2].
В 1914 году было принято новое «Учреждение МИД», зафиксировавшее усложнение и расширение внешнеполитических задач. В структуре Министерства появились новые подразделения — четыре Политических отдела, Отдел печати, Юрисконсультская часть [2].
В годы Первой мировой войны произошла структурная перестройка центрального аппарата МИД, связанная как с введением принятого перед войной закона о новом «Учреждении МИД», так и с потребностями военного времени [2].
Февральская революция 1917 года и свержение самодержавия в России не привели к дезорганизации МИД. Преемственность характера и главных целей внешней политики Временного правительства определили бережное отношение к аппарату царского МИДа. В структуре МИД при Временном правительстве в основном завершались преобразования, начатые в 1914 году. Временное правительство продолжало реформирование МИД вплоть до октября (ноября) 1917 года [2].
С 1802 года по 1917 год во главе МИД стояли: А.Р. Воронцов (1802 - 1804 гг.); А.Е. Чарторыйский (1804 - 1806); А.Я. Будберг (1806 - 1807); Н.П. Румянцев (1808 - 1814); И.А. Вейдемейер (1814 - 1816); И.А. Каподистрия (1816 - 1822); К.В. Нессельроде (1822 - 1856); А.М. Горчаков (1856 - 1882); Н.К. Гирс (1882 - 1895); А.Б. Лобанов-Ростовский (1895 - 1896); Н.П. Шишкин (1896 - 1897); М.Н. Муравьев (1897 - 1900); В.Н. Ламсдорф (1901 - 1906); А.П. Извольский (1906 - 1910); С.Д. Сазонов (1910 - 1916); Б.В. Штюрмер (1916); Н.Н. Покровский (1916 - 1917); П.Н. Милюков (1917); М.И. Терещенко (1917).
25 октября (7 ноября) Военно-революционный комитет объявил о том, что Временное правительство низложено. В ночь на 26 октября (8 ноября) министры Временного правительства были арестованы. Чиновники МИД, не желавшие сотрудничать с Советской властью, были освобождены от своих обязанностей [2].
См. также: Мартенс Федор Федорович (1845 - 1909); Посольский приказ; Коллегия иностранных дел;
Обновлено: 12 февраля 2024 г.