Главная → Дипломатический словарь
Коллегиальный орган, образованный в целях обеспечения проведения национальной морской политики Российской Федерации, защиты национальных интересов Российской Федерации и укрепления ее обороноспособности в Мировом океане, осуществления морской деятельности Российской Федерации, а также в целях обеспечения координации деятельности и взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и организаций по вопросам реализации национальной морской политики [4].
Формирование современной морской политики России было начато в 1990-е гг. В 2001 г. была утверждена «Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 г.» и создана Морская коллегия при Правительстве Российской Федерации [2].
Указом Президента России № 512 от 31 июля 2022 г. была утверждена новая Морская доктрина Российской Федерации. Текст документа
В соответствии с Морской доктриной, Морская коллегия при Правительстве Российской Федерации выступала координационным органом в сфере морской деятельности, судостроения, изучения и освоения Мирового океана (п. 96) [3].
13 августа 2024 г. Указом Президента России № 691 была образована Морская коллегия Российской Федерации. Текст документа
Названный Указ внес изменения в Морскую доктрину: новообразованная Морская коллегия стала органом обеспечения проведения национальной морской политики (п. 96) [4].
Морская коллегия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов федерации и иными государственными органами и организациями [4].
Задачи Морской коллегии: выработка мер, направленных на сохранение за Россией статуса великой морской державы; поддержание стратегической стабильности в Мировом океане; укрепление обороны и безопасности, развитие морского потенциала страны; защита национальных интересов; развитие Северного морского пути; предотвращение загрязнения морской среды; развитие взаимовыгодных партнерских отношений в сфере морской деятельности в условиях формирующегося полицентричного мира; обеспечение координации деятельности и взаимодействия органов власти; подготовка предложений Президенту и Правительству Российской Федерации [4].
Функции Морской коллегии: (1) проведение комплексной оценки состояния национальной безопасности в сфере морской деятельности (включая прогнозирование, выявление и оценку угроз); (2) рассмотрение вопросов, связанных с защитой интересов России в Мировом океане и осуществлением морской деятельности; (3) анализ состояния и перспектив развития судостроительной промышленности России и выработка мер, направленных на ее развитие; (4) мониторинг эффективности мер, направленных на обеспечение координации деятельности и взаимодействия органов власти по вопросам реализации национальной морской политики; (5) анализ реализации документов стратегического планирования [4].
Состав Морской коллегии утверждается Президентом России; ее председателем назначен помощник Президента России Н.П. Патрушев. В состав коллегии входят заместители председателя, ответственный секретарь, а также свыше 50 членов, в числе которых руководители федеральных министерств и ведомств, главы выходящих к морю регионов, представители силовых ведомств, а также главы крупнейших судостроительных компаний [1, 4].
В структуре Морской коллегии созданы: Совет по стратегическому развитию Военно-Морского Флота; Совет по защите национальных интересов Российской Федерации в Арктике; Совет по развитию и обеспечению морской деятельности Российской Федерации [4].
Решения Морской коллегии принимаются большинством голосов участвующих в заседании членов коллегии; при равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. Решения оформляются протоколом и направляются органы власти и профильные организации [4].
Указ Президента Российской Федерации «О Морской коллегии Российской Федерации» демонстрирует возрастающее значение развития морской отрасли. Заседания Морской коллегии будут носить регулярный характер [1].
См. также: Северный морской путь; Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года (документ)
Обновлено: 15 августа 2024 г.