Налогообложение дипломатических работников в иностранных государствах


Совокупность международных и внутригосударственных нормативно-правовых актов и система межгосударственных договоренностей, направленных на регулирование подходов к налогообложению дипломатических работников, находящихся в иностранных государствах, с целью обеспечения наиболее благоприятных условий выполнения ими профессиональных функций.

Документ, закладывающий основу для международного регулирования налогообложения дипломатических агентов — Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года [1].

Согласно ст. 34 Венской конвенции о дипломатических сношениях, дипломатический агент освобождается от всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных, за исключением [1]:

Ст. 36 Венской конвенции разрешает дипломатическим работникам ввозить и освобождает от всех таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов, за исключением складских и транспортных [1]:

Государства на взаимной основе могут договориться об изъятиях из международных правил, чтобы обеспечить наиболее комфортные условия для работы дипломатов.

Налоговый Кодекс Российской Федерации в ст. 164 п. 7 отмечает, что налогообложение производится по ставке 0% при реализации товаров, работ или услуг для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей [2].

Налоговый кодекс Российской Федерации подчеркивает, что реализация товаров, выполнение работ или оказание услуг подлежит налогообложению по ставке 0% лишь в случаях, если законодательством соответствующего иностранного государства установлен аналогичный порядок в отношении дипломатических и приравненных к ним представительств России, дипломатического и административно-технического персонала представительств (включая проживающих вместе с ними членов их семей), либо если такая норма предусмотрена в двустороннем международном договоре [2].

В соответствии с положением Налогового кодекса Российской Федерации, сформирован перечень иностранных государств, в отношении представительств которых применяется ставка налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 0% [4].

Налоговый кодекс Российской Федерации предполагает, что Россия на взаимной основе с иностранными государствами вправе определять категории иностранных граждан, доходы которых не подлежат обложению, в том числе [3]:

По состоянию на 11 марта 2024 г. Россия предоставляет налоговый режим с нулевой ставкой НДС 54 странам без каких-либо ограничений, а для 91 страны — с ограничениями. Ограничения могут применяться при закупках: алкогольной продукции, табачных изделий, горюче-смазочных материалов и топлива, мебели и предметов интерьера, транспортных средств, недвижимости, прочих товаров, а также оплате услуг по предоставлению помещений в аренду, наем и услуг гостиниц, работ по ремонту и реконструкции зданий и сооружений, прочих услуг [4].

Несмотря на эскалацию противоречий России и стран коллективного Запада, для некоторых недружественных государств сохраняются льготы по НДС. В этой связи у России остаются дополнительные возможности на ответные меры против ограничительной (санкционной) практики этих стран.

Перечень государств, которым Россия предоставляет налоговый режим с нулевой ставкой НДС, изменяется с учетом двусторонних договоренностей и текущих ситуаций в двусторонних взаимоотношениях. С 1 апреля 2024 года Мексика будет исключена из этого перечня на основании принципа взаимности [4].

См. также: Венская конвенция о дипломатических сношениях

  1. Венская конвенция о дипломатических сношениях // Конвенции и соглашения. Организация Объединенных Наций: [сайт]. - URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/dip_rel.shtml
  2. Налоговый кодекс Российской Федерации, ст. 164. Налоговые ставки // Консультант Плюс: [сайт]. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/35cc6698564adc4507baa31c9cfdbb4f2516d068/#dst100307
  3. Налоговый кодекс Российской Федерации, ст. 215. Особенности определения доходов отдельных категорий иностранных граждан // Консультант Плюс: [сайт]. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/b02d00131ca6be66378281cd2022a612db0946a9/
  4. Приказ МИД России N 22606, Минфина России N 173н от 14.12.2011 (ред. от 16.02.2023) «Об утверждении Перечня иностранных государств, в отношении представительств которых на условиях взаимности либо если такая норма предусмотрена в международном договоре Российской Федерации применяется ставка налога на добавленную стоимость 0 процентов при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств (включая проживающих вместе с ними членов их семей), и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2011 N 22865) // Консультант Плюс: [сайт]. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_125004/


Обновлено: 21 марта 2024 г.