Главная → Дипломатический словарь
Орган государственного управления в Советской России и Союзе Советских Социалистических Республик (СССР), ведавший вопросами внешней политики с 1917 года до 1946 год. В марте 1946 года ведомство было преобразовано в Министерство иностранных дел СССР.
Народный комиссариат по иностранным делам (НКИД) был образован после Октябрьской революции в соответствии с Декретом II Всероссийского съезда Советов от 26 октября (8 ноября) 1917 года «Об учреждении Совета Народных Комиссаров» [1].
Первоочередной проблемой НКИД стал кадровый голод, поскольку работать с советской властью согласилась незначительная часть сотрудников ранее существовавшего Министерства иностранных дел России [1]. НКИД РСФСР начал создавать дипломатический аппарат из деятелей РКП(б), переводчиков, а также шифровальщиков из революционных моряков Балтийского флота [2].
К концу января 1918 года число сотрудников комиссариата достигло 200 человек, в их числе ставшие впоследствии видными дипломатами В.В. Воровский, Л.М. Карахан, М.М. Литвинов, Я.З. Суриц [1].
В июне 1918 года было утверждено «Положение о работе НКИД РСФСР», определившее структуру ведомства и порядок организации представительств за границей. В июне 1921 года было принято «Положение о НКИД РСФСР» [1].
Народными комиссарами по иностранным делам РСФСР были Л.Д. Троцкий и Г.В. Чичерин.
В связи с образованием СССР НКИД РСФСР был реорганизован в Народный комиссариат по иностранным делам СССР (НКИД СССР). В 1923 году было одобрено «Положение о НКИД СССР» [1].
Главной задачей НКИД в 1920-е годы был вывод Советской России, а впоследствии СССР из политической изоляции. Результатом работы стала начавшаяся в 1924 году «полоса признания» СССР, когда были установлены дипломатические отношения с Великобританией, Францией, Италией, Норвегией, Австрией, Швецией, Грецией, Данией, Японией, Китаем и Мексикой. В 1921-1927 годах были заключены договоры с Афганистаном, Турцией, Ираном, установлены отношения с Хиджазом (Аравия) [1].
В 1925 году проведена реорганизация структуры НКИД, направленная на увеличение числа территориальных подразделений, укрепление позиций экономического отдела ведомства [1].
В 1936 году внешнеполитическое ведомство получило название Народный комиссариат иностранных дел СССР [2].
В 1930-е - 1940-е годы происходило формирование ведомственных учебных заведений. В 1934 году был открыт Институт по подготовке дипломатических и консульских работников (с 1939 года — Высшая дипломатическая школа, с 1974 года — Дипломатическая академия). В 1944 году основан Московский государственный институт международных отношений [2].
Приближение Второй мировой войны сказалось на деятельности НКИД СССР. Советская дипломатия выступала за создание системы коллективной безопасности. Важными шагами в этом направлении были установление дипломатических отношений с США (1933 год), вступление СССР в Лигу наций (1934 год) [1].
Бесплодность усилий по созданию союза со странами Запада и стремление избежать военного столкновения с Германией и ее союзниками привели к вынужденному подписанию в 1939 году пакта о ненападении с Германией, а также секретных протоколов [1].
Важно, что в 1989 году Съезд народных депутатов СССР принял специальное постановление, в котором признал секретные договоренности с Германией «юридически несостоятельными и недействительными с момента их подписания» [1].
В годы Второй мировой войны советская дипломатия проводила линию на создание и укрепление антифашистской коалиции, открытие второго фронта в Европе, участвовала в разработке межсоюзнических документов [1].
В период войны структура НКИД СССР подверглась реорганизации, главное содержание которой состояло в переформировании европейских территориальных отделов так, чтобы в зависимости от конкретных обстоятельств они отвечали политической реальности по составу курируемых стран [1].
В 1941 году были введены дипломатические ранги чрезвычайного и полномочного посла и чрезвычайного и полномочного посланника; в 1943 году — ранги для других дипломатических сотрудников. В 1943 году была утверждена форма для сотрудников НКИД СССР (отменена в 1954 году) [1].
В 1944 году НКИД СССР был преобразован в союзно-республиканский наркомат. В союзных республиках были созданы подчиняющиеся ему наркоматы иностранных дел, которые получили полномочия вступать в непосредственные сношения с иностранными государствами [2].
Многие работники НКИД СССР приняли участие в боевых действиях: 62 человека ушли в московское ополчение, имена 71 сотрудника, павшего в боях, значатся на мемориальной доске в здании МИД России. На денежные отчисления сотрудников посольств была сформирована и отправлена на фронт танковая колонна [1].
Советская дипломатия внесла значительный вклад в создание Организации Объединенных Наций [1].
Решающий вклад СССР в разгром фашистской Германии и ее союзников способствовал укреплению международного престижа страны. Возросло количество государств, с которыми Советский Союз установил дипломатические отношения: с 28 в 1941 году до 41 в мае 1945 года [1].
Пост главы НКИД СССР занимали Г.В. Чичерин, М.М. Литвинов, В.М. Молотов.
В марте 1946 года НКИД СССР был реорганизован в Министерство иностранных дел СССР [1].
См. также: Посольский приказ; Коллегия иностранных дел; Министерство иностранных дел Российской Империи
Обновлено: 21 февраля 2024 г.