Научная дипломатия


Особая форма международного научно-технического сотрудничества, относящаяся к публичной дипломатии. Представляет собой систему взаимодействия ученых, научных коллективов, организаций, выполняющих исследования и разработки, и связанную с ней деятельность органов власти, направленную на развитие международных отношений с учетом интересов государства, развитие диалога научно-технического сообщества и улучшение взаимопонимания между народами [3].

Исследователи рассматривают научную дипломатию как [4]:

- использование научного сотрудничества между странами для решения общих проблем, стоящих перед человечеством, и построения конструктивных международных партнерств в сфере науки;

- дипломатический метод, с помощью которого научно-техническое знание освобождается от национальных и институциональных рамок, высвобождая свой потенциал для непосредственного решения актуальных проблем.

Основные цели государств в сфере научной дипломатии [4]:

- влияние на общественное мнение и на лиц, принимающих решения, в других странах, выступающее инструментом политики «мягкой силы»;

- продвижение национальных достижений в зарубежные страны;

- доступ к результатам исследований, научно-исследовательской инфраструктуре и природным ресурсам, а также человеческому капиталу в зарубежных странах.

Базовым международным документом для толкования научной дипломатии является принятая в феврале 2019 года «Мадридская декларация по научной дипломатии» [5].

В научной дипломатии выделяют три направления [4]:

- «наука для дипломатии» (англ. science for diplomacy) – использование научного сотрудничества для построения и улучшения отношений между странами на нейтральной основе, что создает среду для участия и свободного обмена идеями;

- «наука в дипломатии» (англ. science in diplomacy) – использование научных знаний при принятии внешнеполитических решений;

- «дипломатия для науки» (англ. diplomacy for science) – использование инструментов дипломатии для поддержки научного сообщества путем заключения соглашений о сотрудничестве с зарубежными странами на правительственном или институциональном уровне.

Стратегическими инструментами научной дипломатии выступают программные (концептуальные) политические документы, задающие стратегические приоритеты и цели страны, а также желаемые результаты: национальные концепции, стратегии национальной безопасности или международного научно-технического сотрудничества [4].

Оперативный инструментарий научной дипломатии – политические инструменты, используемые для ее осуществления на практике: двусторонние или многосторонние соглашения о сотрудничестве, создание научно-технических консультативных советов, введение ставок научно-технических консультантов при посольствах, финансирование совместных исследований [4].

Понятие «научная дипломатия» было введено в российское правовое поле Концепцией международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации в 2019 году [3].

Развитию научной дипломатии России способствует деятельность МИД России, Россотрудничества, Минобрнауки России [4].

В 2020-е годы научная дипломатия вступила в сложный период, вызванный санкционной политикой Запада. В марте 2022 года Европейская комиссия заявила, что сотрудничество с Россией в области научного сотрудничества приостанавливается. Приостановка сотрудничества отразилась в том числе на уже заключенных соглашениях, реализуемых проектах [2].

Давление стран Запада на сферу науки в России направлено на то, чтобы спровоцировать «утечку мозгов». Однако в действительности подобные действия ведут прежде всего к деградации на Западе тех исследовательских отраслей, где сотрудничество с Россией было особенно сильно [2].

МИД России неоднократно подчеркивал, что Россия остается открытой к взаимодействию с теми, кто готов выстраивать отношения на равноправной и взаимоуважительной основе. Военно-политическая обстановка в мире не должна подрывать прогресс в области фундаментальных исследований. Москва привержена международному сотрудничеству в различных областях науки [1].

Россия рассматривает поступательное научно-технологическое развитие как необходимое условие для решения стоящих перед человечеством задач. Опыт показывает, что прорывные научные открытия последних лет совершались в результате научной кооперации – взаимодействия и свободного обмена результатами исследований. Соответственно, и плоды науки, результаты труда ученых, вне зависимости от их национальной и этнической принадлежности, являются всеобщим достоянием, способствуют улучшению качества жизни людей [1].

  1. Брифинг официального представителя МИД России М.В. Захаровой, Москва, 20 марта 2024 года // МИД России. – URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1939920/
  2. Еврокомиссия идет в бой: как санкции отразятся на образовании и науке // Российская Академия Наук. – URL: https://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=ddbb0740-a8ae-4d0c-a166-654d08c19300
  3. Концепция международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации // Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. – URL: https://www.minobrnauki.gov.ru/upload/2021/07/kontseptsiya_MNTS_Rossiyskoy_Federatsii.pdf
  4. Краснова Г.А. Научная дипломатия в современном мире: учеб.-метод. материалы // Российский совет по международным делам. – URL: https://russiancouncil.ru/papers/Science-diplomacy-UMM9.pdf
  5. The Madrid Declaration on Science Diplomacy // S4D4C. – URL: https://www.s4d4c.eu/s4d4c-1st-global-meeting/the-madrid-declaration-on-science-diplomacy/


Обновлено: 3 мая 2024 г.