Главная → Дипломатический словарь
Международно-правовой статус государства, предполагающий отказ от участия в вооруженных конфликтах и от вступления в военно-политические блоки и союзы [4].
Политика нейтралитета в полной мере соответствует целям и принципам Устава ООН и подразумевает усиление центральной координирующей роли Всемирной организации в противовес деструктивным попыткам построения некоего «миропорядка, основанного на правилах», определяемых узкой группой государств [1]. Ст. 2 Устава ООН содержит положение о том, что «члены ООН разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость» [3]. Это положение было подкреплено в резолюции 2017 г. A/RES/71/275, провозгласившей 12 декабря Международным днем нейтралитета [3]. В документе содержится признание, что национальная политика нейтралитета призвана поощрять использование превентивной дипломатии, в том числе в виде предотвращения конфликтов, посредничества, добрых услуг, миссий по установлению фактов, переговоров, использования специальных посланников, неофициальных консультаций, миростроительства и целенаправленной деятельности в области развития [3].
Резолюция также предлагает Генеральному секретарю продолжать тесное сотрудничество с нейтральными государствами в целях осуществления принципов превентивной дипломатии и использования этих принципов в их посреднической деятельности [3].
Различают следующие виды нейтралитета:
Нейтральные государства имеют высокие шансы выступать в качестве посредников: при согласии сторон оказывать содействие в урегулировании конфликтов и налаживании мер укрепления доверия [1]. В настоящее время Австрия и Швейцария, проводившие ранее политику постоянного нейтралитета, в контексте украинского кризиса демонстрируют нарушение этих традиций [1]. Российская сторона с большим уважением относится к подлинной политике нейтралитета, содействующей укреплению международного мира и безопасности и развитию дружественных отношений между государствами [1].
В 2015 г. в связи с двадцатилетием постоянного нейтралитета Туркменистана в Ашхабаде состоялась международная конференция высокого уровня. В принятом на ней Ашхабадском итоговом документе говорится, что «политика нейтралитета, провозглашаемая и проводимая государствами — членами ООН, содействует укреплению международного мира и безопасности в соответствующих регионах и на глобальном уровне и играет важную роль в развитии мирных, дружественных и взаимовыгодных отношений между странами мира» [3]. В документе подчеркивается «постоянный нейтралитет Туркменистана» [2]. Отмечено, что превентивная дипломатия является одной из основных функций ООН и занимает центральное место среди обязанностей Генерального секретаря [2]. В этой связи признана важная роль, которую играют специальные политические миссии ООН, а также добрые услуги Генерального секретаря [2].
С 2020 г. Российская Федерация входит в созданную по инициативе Ашхабада Группу друзей нейтралитета во имя мира, безопасности и устойчивого развития, призванную продвигать многостороннее сотрудничество на основе взаимного уважения и понимания [1].
См. также: Устав Организации Объединенных Наций 1945 года (документ); Превентивная дипломатия.
Обновлено: 13 декабря 2023 г.