Главная → Дипломатический словарь
(англ. Parliamentary Assembly of the Organization for Security and Co-operation in Europe, OSCE PA)
Парламентская ассамблея (далее – ПА ОБСЕ) создана в 1991 году на Мадридской конференции парламентариев государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Штаб-квартира – Копенгаген (Дания).
В задачи ПА ОБСЕ входит оценка выполнения целей ОБСЕ, обсуждение вопросов, поднимаемых на саммитах и заседаниях Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ, разработка механизмов предупреждения конфликтов, поддержка демократических институтов в государствах-участниках, развитие институтов Организации. В дополнение к этому, Ассамблея также поддерживает контакты с Межпарламентской ассамблеей Содружества Независимых Государств, Межпарламентским союзом, Парламентской ассамблеей Организации Североатлантического договора и Парламентской ассамблеей Совета Европы для координации работ по смежным областям [1].
Парламентская ассамблея ОБСЕ включает 323 парламентария из 57 государств: Австрия, Азербайджан, Албания, Андорра, Армения, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Киргизия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Македония, Мальта, Молдавия, Монако, Монголия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия /с 1990 года/, Румыния, Сан-Марино, Сербия, Словакия, Словения, США, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.
Парламентская ассамблея собирается три раза в год: на ежегодные сессии, а также осенние и зимние заседания. Ежегодные сессии проводятся ротационно в одном из государств-участников, в ходе которых принимаются итоговыерекомендации для правительств государств-участников.
Руководящий орган ПА ОБСЕ — Постоянный комитет, управляющий ее работой между сессиями и состоящий из членов Бюро, глав национальных делегаций и должностных лиц трех Общих комитетов Ассамблеи (общий комитет по политическим вопросам и безопасности, общий комитет по экономическим вопросам, науке, технике и окружающей среде и общий комитет по вопросам демократии, прав человека и гуманитарным вопросам).
Бюро ПА ОБСЕ состоит из Председателя, его заместителей и казначея. На Бюро возлагается обязанность обеспечивать выполнение решений Постоянного комитета и эффективное функционирование Ассамблеи между заседаниями Постоянного комитета.
Председатель ПА ОБСЕ избирается тайным голосованием сроком на один год, с правом переизбрания еще на один срок.
Генеральный секретарь ПА ОБСЕ избирается Постоянным комитетом по предложению Бюро на 5 лет.
Международный секретариат ПА ОБСЕ выполняет административно-организационные функции [2].
ОБСЕ в отношении Российской Федерации проводит политику двойных стандартов в силу своей ангажированности от США и Европейского Союза. Президент России В.В. Путин в Мюнхенской речи в 2007 г. отметил, что «ОБСЕ пытаются превратить в вульгарный инструмент обеспечения внешнеполитических интересов одной или группы стран в отношении других стран» [3]. Политика, проводимая ОБСЕ в отношении России на современном этапе, – не изменилась. В апреле 2022 г. на брифинге официального представителя МИД России М.В. Захаровой было отмечено, что после очередного преступления украинских ВС – ракетного обстрела по привокзальной площади в Краматорске – в ОБСЕ стали увиливать после предложений РФ рассмотреть данный инцидент, а затем, сославшись на поступление аналогичного запроса от украинской делегации, созвали Постсовет с отрыто конфронтационной формулировкой «о продолжающейся российской агрессии против Украины» [4]
Обновлено: 25 апреля 2022 г.