Главная → Дипломатический словарь
(англ. – Quadrilateral Security Dialogue; аббр. QUAD, реже – QSD)
Также используется термин «Четырехсторонний диалог по безопасности».
Стратегический диалог Австралии, Индии, США и Японии по проблемам безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и регионе Индийского океана; формат взаимодействия, нацеленный на координацию политики и проведение стратегических консультаций его участников с целью сдерживания Китая; не является формальной организацией.
Наиболее ранней предпосылкой создания объединения QUAD является Трехсторонний стратегический диалог США-Япония-Австралия, учрежденный в 2002 году [4].
В 2004-2005 гг. на фоне разрушительного цунами в Индийском океане была создана ситуационная группа Австралии, Индии, США и Японии, в рамках которой происходила координация действий по оказанию гуманитарной помощи [3].
В 2007 году премьер-министр Японии С. Абэ (2006–2007 гг.; 2012–2020 гг.) выступил с предложением превратить формат партнерства четырех стран в диалог по вопросам безопасности на море и сотрудничеству. В этом же году представители Австралии, Индии, США и Японии провели встречу, состоялись военно-морские учения в Бенгальском заливе [3].
Несмотря на динамичное начало, диалог прекратил деятельность после решения Австралии пойти на расширение связей с КНР [3].
В 2007–2012 гг. в академических кругах (прежде всего в США) происходила разработка идей по формированию каркаса новой архитектуры безопасности в АТР [4].
В 2012 году премьер-министр Японии С. Абэ выступил за возрождение формата, который позволил бы Австралии, Индии, Японии и США обеспечить безопасность на Индийском и Тихом океанах [3].
В 2017 году президент США Д. Трамп (2017–2021 гг.) поддержал выдвинутую Японией концепцию как основу для объединения потенциалов четырех стран в деле сдерживания КНР, КНДР и реагирования на угрозы и вызовы в АТР и регионе Индийского океана. В 2019 году статус диалога был повышен до уровня министров иностранных дел; стороны приступили к обсуждению сотрудничества в области борьбы с терроризмом, гуманитарной помощи, морской безопасности, финансового развития, кибербезопасности, координации усилий по продвижению общего видения «свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона» [3].
В 2021 году президент США Дж. Байден (2021–2025 гг.) повысил уровень Четырехстороннего диалога по безопасности до саммита на уровне лидеров. Первая встреча прошла в формате видеоконференции в марте 2021 года; в очном формате – в сентябре 2021 года [3].
В 2021 году страны договорились создать рабочие группы экспертов по вакцинам, новым технологиям и климату; в 2022 году были созданы новые рабочие группы экспертов в области кибербезопасности, космоса и инфраструктуры; запущена инициатива по реагированию на гуманитарные и стихийные бедствия [3].
Заявленная цель объединения QUAD – поддержание мира и стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе, сохранение свободы и безопасности морских путей на Тихом и Индийском океанах [5]. В реальности объединение нацелено сдерживать растущее влияния Китая в АТР и регионе Индийского океана, используя для этого преимущественно экономические и гуманитарные методы. Силовые аспекты вынесены США за рамки объединения QUAD и реализуются в рамках альянса AUKUS (подробнее см. статью «Альянс AUKUS») [2].
В 2022 году США приняли Индо-Тихоокеанскую стратегию (англ. – Indo-Pacific Strategy of the United States), которая в том числе формирует подходы Вашингтона к участию в Четырехстороннем диалоге по безопасности (подробнее см. статью «США: Индо-Тихоокеанская стратегия»).
Страны – участницы объединения QUAD преследуют разные цели [3, 4]:
- США стремятся превратить объединение в форум стратегических консультаций для объединения ресурсов стран-участниц в рамках конкуренции с КНР, сдерживания России и КНДР, формирования регионального порядка, отвечающего американским интересам. Вашингтон намерен использовать ресурсы Индии, Японии и Австралии ради укрепления собственных позиций;
- Япония видит объединение в качестве механизма, позволяющего обеспечить лучшие условия региональной конкуренции с КНР;
- Австралия полагает, что формат должен позволить ей избежать экономической зависимости от Китая;
- Индия видит этот формат как инструмент, который может позволить заручиться поддержкой в соперничестве с Китаем и исключить доминирование КНР в Южной Азии. Стратегическая культура Индии не предполагает жесткой фиксации политических приоритетов, а значит Нью-Дели не в полной мере поддерживает подходы Вашингтона. Объединение QUAD интересует Нью-Дели с финансово-экономической и инвестиционной точек зрения.
Соперничество США и КНР отрицательно влияет на систему политических и экономических отношений в АТР и регионе Индийского океана. Объединение QUAD содействует формированию американоцентричной подсистемы международных отношений в Индо-Тихоокеанском регионе [2]. Деятельность Четырехстороннего диалога по безопасности с очевидной антикитайской направленностью подрывает результаты работы по решению вопросов региональной безопасности (подробнее см. статью «Региональный форум АРФ») [3].
МИД России неоднократно подчеркивал, что мероприятия объединения QUAD носят провокационный характер и направлены исключительно на достижение внешнеполитических целей США. Действия США формируют базу для вовлечения НАТО в дела Азиатско-Тихоокеанского региона и региона Индийского океана [1].
См. также: Альянс AUKUS; Индо-Тихоокеанский регион; Региональный форум АРФ; США: Индо-Тихоокеанская стратегия
Обновлено: 13 сентября 2024 г.